2020年中國經濟必須面對嚴峻的就業問題。（圖片來源：Getty Images）
【看中國2019年12月9日訊】（看中國記者丁曉雨綜合報導）美中兩國同處在貿易衝突的背景下，氣象卻各自不同。美國勞工部發布的11月非農就業人口增長26.6萬，遠超預期且錄得10個月新高。而中國經濟學界，卻在進行著一場2020年經濟下行壓力下，到底是保「6」還是保就業的爭論。有媒體撰文認為，2020年中國經濟的真問題不是保6，而是必須面對嚴峻的就業問題。
據《經濟觀察報》報導，中國社科院學部委員余永定日前撰文稱：「我們不能讓經濟增長速度再突破6這個界限了。」他表示，為了保證經濟增長速度不進一步下滑，需要採取有力的擴張性財政政策，輔之以寬鬆的貨幣政策，「而且我們有相當大量的政策空間」。
但余永定的觀點並沒有得到經濟學家們的贊同。野村證券中國首席經濟學家陸挺、京東數字科技首席經濟學家瀋建光等經濟學者都針對余永定的觀點撰文質疑，在經濟持續下行的今天，中國是否應該採取新的刺激政策，確保經濟增長率在6%以上。
據《路透社》報導，陸挺12月4日說：「我認為保6的必要性不是特別大，成本也太高。」他表示，中國明年或將面臨更複雜的國際、國內環境，潛在經濟增速還將持續下行，通脹壓力上升，政策寬鬆空間也將進一步縮小，預計北京會將GDP增長目標下調至6%左右。陸挺認為，中國明年GDP增速有較大可能破6至5.8%左右，「新週期」 還遙不可及，所謂的「大緩和」 也是一廂情願。
《經濟觀察報》撰文說，中國三季度GDP同比增長6%，已觸及年初確定的經 濟增長目標下限，預示中國經濟下行壓力加大。與此同時，一些企業生產經營困難，加之外部也存在不少不確定性。因此，市場對中央即將召開的經濟工作會議上將如何定調2020年的經濟目標以及政策基調高度關注。
文章說，是否保6，需要分析當下及未來一個時期，中國經濟的潛在增長率處在怎樣的水平。如果中國經濟潛在增長率仍保持在較6%更高的水平，恰當的政策組合或許可以有效拉動增長。如果經濟潛在增長率處在6%的下方，甚至還會向下調整，採取刺激政策強行拉高增長率代價高昂不可取。
大部分的學者都認為，中國經濟正在步入一個中速增長平臺。以今天的經濟規模，如果在6%乃至略低於6%的增長軌道上，中國能夠在保證合適的就業水平的同時，順利實現經濟引擎的切換，這才是高質量增長。
12月7日，中國國際經濟交流中心副理事長韓永文在「第十七屆中國改革論壇」上表示，中國經濟發展在去年和今年下行壓力不斷加大的情況下，明年可能是會是「疊加」的趨勢，因此，明年經濟的「穩增長」非常重要。 韓永文說，明年中國經濟增長的真正壓力可能在於就業問題。「據有關數據顯示，明年光大學畢業生就有870萬，中專畢業生有400萬，還有這幾年沒有消化掉的大學畢業生，所以明年的就業壓力很大、非常大，而且這都是一些高質量的勞動力得不到就業的壓力。」
此外，自去年下半年以來，中國經濟金融連鎖爆破，各行各業的失業潮已開始顯現。建築、工廠的農民大量返鄉，金融、IT行業也大規模裁員，汽車業失業率增加，生豬養殖戶大幅減少，加工製造業、運輸等服務行業的人員均面臨失業風險……
《經濟觀察》社評文章稱，目前，市場出清尚未結束，穩槓桿才見成效，地方政府債務歷經幾輪清理，仍難真正遏止隱性債務的增加，中國經濟依然處在防範和化解金融風險的關鍵階段。在這種情況下，如果啟動新的刺激政策，通過財政和貨幣擴張拉動大規模投資，以行政手段動員各種資源推升經濟增長率，恐怕舊病未除，又添新疾。更何況，過去幾年刺激政策的效用弱化已是現實。
文章指，民間投資仍在放緩，已經連續數月低於國有投資增速。這說明民營企業家信心不足、預期不穩的問題並未真正解決。如果以競爭中性原則為突破口，推動一場真正的變革，由此釋放的增長潛力可能比單純保「6」更有價值。
