美中籤署第一階段貿易協議(圖片來源:SAUL LOEB/AFP via Getty Images)
【看中國2020年1月17日訊】中國財政部16日發布了關於《中華人民共和國政府和美利堅合眾國政府經濟貿易協議》的中英文簽字文本。該協議文本最重要的地方,是中國要向美國購買大量貨品。有大陸學者認為,雙方讓步只是暫時性,真正挑戰在下一階段的談判。
中美雙方於1月15日在白宮正式簽署第一階段經貿協議。中國公布的協議文本共88頁,其中主要內容包括中美雙方在商業秘密保護、與藥品相關的知識產權問題、專利有效期延長、地理標誌、打擊電子商務平台上存在的盜版和假冒、打擊盜版和假冒產品的生產和出口、打擊商標惡意註冊以及加強知識產權司法執行和程序等方面達成共識。協議強調,雙方企業可以自由進入對方市場並且進行公開、自由的運營;技術轉讓和技術許可按照市場原則自願進行,政府不支持、指導企業開展扭曲競爭的,以獲取技術為目的的對外投資。
大陸學者認為中方讓步比美方大
長期關注中美貿易談判的清華大學政治學系前講師吳強,本週四接受自由亞洲電臺採訪時表示,從協議內容看,中方向美方作出了較大的妥協和讓步,而中方基本上延續了上個世紀九十年代的貿易方式,即大量購買美國貨:「大筆採購的方式來滿足特朗普要求貿易平衡的需要,但是同時在涉及到中國市場准入、知識產權、國企等等,所謂七大領域都有不同程度的讓步。」
美方長達96頁的協議文本,主要分為採購美國產品、農業、知識產權、技術轉移、匯率、金融服務及執行性七大部分。中方承諾以2017年度為基準,在未來兩年採購最少2000億美元美國商品及服務。中國承諾會分階段購買額外777億美元製造業設備,包括工業機械、電子設備、藥品,飛機,汽車,鋼鐵以及光學和醫療儀器。能源方面承諾最少額外採購524億美元;服務產品方面則會採購376億美元。在農產品方面,中方「應確保」採購320億美元的美國農產品。中方同意,提供更多農業經濟活動並增加就業機會,包括肉類、家禽、海鮮、大米、乳製品、嬰兒配方奶粉、園藝產品、動物飼料與飼料添加劑、寵物食品與農業生物技術等項目。
美中妥協只屬暫時性
吳強認為,中國作出的讓步實際是當年加入世界貿易組織時,向世界作出的承諾:「這樣的一個妥協只是暫時性的,第一階段的,他未來還有第二階段。他相當於維持了中美關係斗而不破的狀態。一方面能夠防止中美關係繼續惡化。中美未來會圍繞貿易戰,繼續展開談判。」
媒體發現在中美第一階段經貿協議正式文本中,「中國應」一詞出現了82次,「美國應」出現4次。「中國與美國應」僅出現一次。中共黨媒稱,中國始終堅持,分歧和摩擦最終需要通過對話和磋商來解決。協議的簽署,意味著對話磋商取得了初步進展,但這也只是解決問題過程中的一部分。
協議對中國人民長遠有利
北京異議學者查建國對本臺表示,美中第一階段經貿協議總體而言是利大於弊。中國大量購買美國貨品對中國有好處,尤其是美國的農產品、能源及服務等。他認為中國的市場應該開放:「中國的經濟應該更大程度的開放。中美貿易協議的簽訂,對於中國經濟開放的門,開得更大一些是有好處的。雖然經濟開放對國內企業會形成一定的壓力,但是市場經濟只有在競爭中,企業才能夠成長壯大。」
隨著中美簽署第一階段貿易協議,意味著持續了18個月的經貿爭端暫時休戰。但第二階段協議談判如何,有分析指第一階段協議未能迫使中國作出重大的經濟改革,相信第二階段協議要等到2021年才能進行。