香港大學法律學院首席講師張達明。（圖片來源：周秀文/看中國）
【看中国2020年7月7日讯】昨日香港政府將港版國安法第43條刊憲，今（7）日正式實施。香港大學法律學院首席講師張達明認為，該條例的實施細則偏離了香港過往的立法和人權保障。執業律師黃鶴鳴則認為國安法的出現已是對法治的最大傷害。
張達明：香港法律的精韻已不在
第43條包括7項措施，如：若觸犯國安法，警察可以在無搜查令的情況下搜查有關地方；可以限制受調查的人離開香港，並凍結、限制、沒收及充公個人財產；移除被當局認為可「危害國家安全」的信息，以及向外國及臺灣政治性組織及其代理人要求就涉港活動提供資料；當局亦可截取通訊及秘密監察「危害國家安全」人士的通訊、通話信息等等。
張達明在電台節目中表示，今次的實施細則反映，香港和內地的處理手法已變得一樣，對於珍惜「一國兩制」的香港人而言，香港已失去其獨特性，「兩制」亦不再存在。
他指，雖然國安法的一些做法與現行法例相似，但在關鍵問題上將立法會和法庭的角色刪去，他比喻用內地五、六星級酒店與香港的比較，是形似而神不似，剝奪了香港法律制度對法治和人權保障，也就是說香港法律的精韻不在了。
張達明說，市民有權可就相關情況提出司法覆核，但相信獲批機會甚微，因為人大常委會可以就司法覆核的內容鑽空子，不會容許香港法院挑戰國安法。
另外，對於多個社交平台或通信軟體，如Telegram、WhatsApp已經公開表示會暫緩或拒絕處理香港政府索取用戶資料的要求，張達明認為，除非此類公司完全沒有辦公室和職員在香港，這樣警方才不能上門蒐證。
國安法有違「無罪推定」侵害人權
另外近日一名男電單手疑早前撞向警員，被控違反國安法的煽動他人分裂國家罪及恐怖活動罪，案件今日再次提堂，他被拒絕保釋，還押至10月再審。執業律師黃鶴鳴在接受港媒立場新聞採訪時批評，港版國安法有關保釋的條文有違「無罪推定」的普通法原則，侵害嫌疑人的自由。
黃鶴鳴指，有關保釋的條文有違普通法一直以來遵從的兩大原則，包括「無罪推定」，其一是所有人未判罪前都是假設無罪的，其二是所有人都假設有保釋。他指國安法規定：「除非」法官有充足理由相信被告不會繼續做出危害國家安全行為，否則不准保釋，這種寫法做出了「有罪推定」，假定被告已經有罪。他指，正常情況是「除非有特別情況才不准保釋」，而非「不准保釋除非有特別情況」。他表示未判刑即假設無罪，政府沒有理由打壓、剝削他人自由。
電單車手被指插著「光復香港時代革命」旗撞向警方，因此被控煽動他人分裂國家罪，黃鶴鳴表示，從口號上看不出有「分裂國家」的意思，「光復香港」可解讀為從前的制度和價值，新手機上市都可視為「時代革命」，他表示一句話可有很多種含義，而法律理應是客觀去理解字面意思，不能因為這句話出自示威人士就斷定是違法的。
黃鶴鳴還表示，有法律界人士形容港版國安法條文是「火星文」，因為普通法的條文非常清晰，不會這樣模糊，導致巿民根本不清楚自己是否觸犯法律，他認為國安法的出現已是對法治的最大傷害。
