澳大利亞總理斯科特.莫裡森(圖片來源:Rohan Thomson/Getty Images)
【看中國2020年7月27日訊】在中美關係因為互關領事館劍拔弩張之際,南半球的澳洲也突然發難。7月23日,澳大利亞向聯合國提交正式聲明,指中國在南海的主張不符合聯合國海洋法公約。
澳大利亞在這份措辭強硬的聲明中表示,反對中國以自古以來做法為由,聲稱擁有南海的歷史權利、海洋權益及利益。中國在南海劃直線、將島嶼或海岸的最外點連接起來以劃分領土範圍的做法,沒有法律依據。
除了否認中國海洋權益主張,澳大利亞甚至也不接受中國聲稱擁有西沙群島及南沙群島的主權。
這是中澳自1972年建交以來,澳大利亞最為強硬的外交表態,在大家都把關注點聚焦在中美關係的時候,其實中澳關係已經走到了懸崖邊緣。中國作為澳大利亞最大的貿易夥伴,2018年雙邊貿易額達1527.9億美元之巨,為什麼澳大利亞會對自己最大的貿易夥伴翻臉?
風起於浮萍之末。中澳關係的變化其實並不突然。
2017年擁有澳洲永居權的中國籍商人黃向墨,被澳媒爆出利用大筆的政治獻金試圖影響政壇,而黃向墨的統戰背景引發澳洲政壇地震。2018年6月,澳大利亞廣播公司以《實力與影響力》為題,報導了「中國對澳大利亞政治、教育以及華人社區的影響力和滲透」,引起社會關注。隨即針對性極為明顯的《反外國干預法》在澳國會通過,明令禁止外國政治捐款。8月,澳政府稱出於對國家安全的考慮,禁止華為參與5G建設。12月,澳大利亞又對情報與間諜法律進行了史上最大規模的修改……
澳大利亞自此開始對來自中國的投資收緊審查,並質疑中國國企在澳大利亞投資的意圖。還以孔子學院奉行審查制度,有可能會成為中國的宣傳工具,壓制學術自由為由,遂於2019年12月勒令關閉了孔子學院——澳洲的孔子學院是全球首家開張的。
實際上可以說,在中美關係質變之前,澳大利亞對中國的疏遠和戒備就已經走在了西方國家的前頭,中澳關係已經在不知不覺中走向了對立。
疫情蔓延後,一肚子怨氣的澳大利亞,於2020年4月明確表態將推動對疫情的起源及追責的獨立國際調查。此舉激怒中國,指責澳大利亞迎合美國,並於5月開始對澳肉類、大麥等實施進口禁令和加征關稅,發出旅遊和留學預警。但澳總理莫裡森十分強硬的回應,稱澳大利亞不會因中國的「脅迫」而妥協自己的價值觀。
2020年6月,廣州市中級人民法院以走私毒品罪判處澳大利亞公民卡姆.吉萊斯比死刑——他是2013年因走私冰毒被抓的。澳大利亞認為這個判決是「報復」,隨即徹底翻臉。
在「港版國安法」通過後,澳大利亞立即暫停執行與香港的引渡協議,並跟隨英國的步伐,對留澳的港人推出了移民計畫。
7月初,美國在南海進行雙航母演練時,澳大利亞就先期派出軍艦助陣,途中在南沙群島附近與解放軍軍艦相遇並對峙——這是兩國海軍史上第一次劍拔弩張的對峙。
目前,已經確定在南海出兵的國家有美國、日本、英國和澳大利亞。南海這個扼住世界上三分之一貿易量的黃金水道上,利益攸關的各方已經形成了軍事同盟。
毫無疑問,這個同盟是針對中國的。
事實上,對於澳洲的翻臉,是一件讓人非常遺憾的事情。因為從1810年有明確記載中國人移民澳大利亞以來,澳洲都是中國人最大也最愛的留學和移民目的地之一。根據2016年澳的人口普查,華人多達121萬,佔澳總人口5.6%,是最大的「少數民族」。中國從2001年開始,已連續19年成為澳洲國際學生最大生源國,2019學年來澳中國留學生人數為22.9萬人。
而且澳大利亞是改革開放後第一個無償對華援助的國家,比日本還早。早在1978年11月,澳大利亞就主動表示願向中方提供一筆5000萬澳元的貸款,此後澳方不斷給中方提供優惠貸款,直至1996年終止。1981年10月,中國和澳大利亞簽署《中澳技術合作促進發展計畫協定》。根據這個協定,澳大利亞共向中國提供12億澳元(60億人民幣)無償援助,實施合作項目136個,直到2011年才正式停止。
除了澳大利亞,日本1979-2010年對華無償援助共計2900億人民幣,德國12.1億美元,英國2.3億英鎊,美國5.56億美元,歐盟8.1億歐元……儘管澳大利亞不是最多,但對於一個並不是暴富也和中國沒有歷史糾葛的國家來說,已經非常難得。
很可惜。這樣的國家也翻臉了。如果你細心一點會發現上面無償援助中國的國家中,美、英、日、澳如今都和我們在南海對峙。
如果和袋鼠這樣的人類好朋友都撕破臉,真不知道該說些什麼。
(原文鏈接)