台商批《外商投資審查辦法》：政治審查(圖)

繼美國總統川普簽署《外國公司問責法》，並要求中方在美上市企業遵守相關審計標準之後，北京政府也發布《外商投資安全審查辦法》。有台商認為，當局此舉是強化政治審查「紅線」。資料照。(圖片來源:NOEL CELIS/AFP via Getty Images) 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

【看中國2020年12月23日訊】繼美國總統川普簽署《外國公司問責法》，並要求中方在美上市企業遵守相關審計標準之後，北京政府也發布《外商投資安全審查辦法》。有台商認為，當局此舉是強化政治審查「紅線」。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

據《自由亞洲電台》報導，中國國家發展改革委、商務部19日聯合發布《外商投資安全審查辦法》，以針對影響或可能影響國家安全的外商投資來進行安全審查。這項辦法總共23條，投資台灣、香港、澳門者也參照這項辦法執行。

這項辦法並無明訂思想、言論、國家主權等意識型態或政治審查範疇，但是在大陸的數名台商受訪表示，雖然指尚未收到《外商投資安全審查辦法》細則，但是解讀這項辦法應包含不能踩越涉及國家主權及分裂國土的「政治紅線」。

台商：要看執行情況的後續影響

某位台商提到，台商圈目前有在關注此法的內涵，但是還沒有出現恐慌的氣氛。他也認為，政治立場不踩紅線應不受影響：「目前的台商應該都是以做生意為主，不會涉及很多敏感的政治部分，尤其現在兩岸都在打這些問題，台灣也推出反滲透法、中共代理人制度。台商現在都風聲鶴唳，敏感的東西應該都不會去碰。」

至於此法是否影響外商對大陸的言論自由？該台商則認為，應該會有一些影響：「對這些日企、歐企應該會有一些約束吧，我覺得是因為大陸對國家主權是不准踏的紅線。」

學者：美中設限背景不同 大陸現況是需要還是嚴審外資？

「台灣守護民主平台」理事宋承恩受訪則表示，大陸本來就有《外商投資法》、《國家安全法》，而《外商投資安全審查辦法》就是以這個法律為依據，仿照其他國家的外資審查機構，只是時機點上被認為美中互相制裁。各國基於國家主權有裁量權，而且關於國家安全性的審查不一定透明。

宋承恩還說，北京政府要對台商的思想言論施加審查早已有很多方法和手段，例如要求在公司設立共產黨支部干預人事、取得發言權等。

宋承恩強調：「例如很多美商、歐商抱怨，被要求本地化，不能夠用外資名目進來，要用設立子公司，要求強制技術轉讓等等。中國建一個制度要來做外資審查也要看政治目的，現在的大勢是外資都要跑掉了。所以它的政策目的可能是要吸引外資過來，訂辦法是訂辦法，但實際上會執行多少力量？要看實際執行的情況。」

宋承恩更認為：「中國(共)自己要踮踮自己的份量，現在是需要外資還是要嚴審外資？美國跟中國(共)在這件事情上是不同的，美國一直覺得中國(共)用資本在做很多亂七八糟的事，所以覺得中國(共)進來就是要侵害它。那中國(共)不是啊，中國(共)還有經濟面考量，可能現在是需要外資的。」

台灣主管兩岸事務的大陸委員會表示，大陸2021年1月18日要將施行《外商投資安全審查辦法》，並要求重要資訊技術和網際網路產品與服務、金融服務、關鍵技術等重要領域產業得申報安全審查，而且任何機關、企業、社會團體、社會公眾等都可提出進行安全審查的建議，預料台商赴大陸投資將受到當局不透明審查標準的干擾，具相當風險與不確定性。

陸委會指出，近來北京加強監管措施，不斷擴大要求台商及外商遵循其政治主張及加強共產黨監管企業之力度，如要求上市公司設立共產黨組織等，都將對台商投資經營產生影響。因此台灣政府呼籲投資人勿因為一時優惠補貼忽略長期風險，應該注意並針對各項變革及早審視並且做好規劃，以利企業長期發展與投資布局。

責任編輯:許天樂

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