【看中國2021年4月20日訊】您好，謝謝收看東方縱橫，我是東方。
商品社會離不開標準，你我日常生活中司空見慣的物品，從手機、電燈泡、無線上網，到沙發、烤箱、茶杯，都離不開工業標準，這是保障生產最大效率、秩序、盈利的無形保障，也是確保質量的無形保障。過去幾十年來，國際標準基本由美國和盟國制定和維持，不單單是實體的工業產品有標準，也包括國際市場、貿易運作的標準，也正因為有了全球統一的標準，電燈泡、集裝箱、USB硬碟才能在全世界通用。而標準化就是制定技術標準並就其達成一致意見的過程，這個過程在過去基本掌握在西方技術專家手裡。
現在情形發生了變化，中共開始在標準化領域挑戰美國。
由於科技的飛速發展，新產品層出不窮，標準誰來定？讓許多西方國家吃驚的是，中共利用國家資源和政治影響，正在迅速侵佔標準化領域和過程，從通訊科技、電網傳輸、人工智慧，北京都在標準化領域先下手為強。去年12月，美國國會美中經濟安全委員會發表的報告中就說：
"Dominance of technical standards underpinning information and communications technologies and other emerging fields is integral to Beijing's ambitions,"
主導通訊技術和其他新興領域技術的標準化過程，是北京要達成的目標之一。
制定新標準，主導標準化過程，不單單是搶佔了戰略先機，更是有利可圖。如果你掌握了標準，就像掌握了專利一樣，別人要製造同樣的產品，必須支付你標準費，諾基亞(Nokia Corp)、高通(Qualcomm Inc.)每年光是標準費就有美元幾十個億。北京當然也是一樣，也要在新產品標準上搶佔先機。5G已經問世，建立在5G基礎上的產品現在就面臨標準化問題：無人駕駛汽車、智能大都市、物聯網，等等等等，還有新興的領域和社會問題，比如面部識別、嗓音辨認、肢體語言識別系統，怎樣在國家安全和隱私之間找到平衡點？
甘利明曾經擔任過日本經濟產業大臣，他對中國主導新產品標準感到擔心，如果大家使用中國的標準，使用中國的數據產品，那麼就必須面對數據被中共蒐集的風險。北京政府定義的技術和技術標準越多，相關數據就越會受到中共各種數據本地化和訪問政策的制約。中國官員們反駁說，標準化不能被西方國家獨佔，中國也要分一杯羹，用他們自己的話來說，三等公司製造產品﹔二等公司發明技術﹔頭等公司制定標準。大家知道有中國製造2025計畫，它還有個中國標準2035計畫，涵蓋人工智慧、電信網路、數據流通等領域，這些都是決定未來十年全球技術發展方向的領域。
在全球四個主要的標準化機構當中，中共官員佔據了多數，其中包括：
國際電信聯盟(International Telecommunication Union)，這是聯合國屬下的機構，負責確立國際無線電和電信的管理制度和標準。
國際電工委員會(International Electrotechnical Commission)，這是世界上最早的國際標準化組織，負責有關電氣工程和電子工程領域中的國際標準化工作。
國際標準化組織(ISO-International Standards Organization)，這是非政府組織，負責制定全世界工商業國際標準，總部在日內瓦，現有164個會員國，2015到2017年，中共官員擔任ISO秘書長。
跟十年前相比，在國際標準化機構擔任負責人的中共官員人數翻了一番，他們負責並決定標準化建議、辯論、和審批次序，在過去，這些位置主要有來自美國、德國、和英國的專家佔據。根據掌握的官方文件，北京和地方政府提供一百萬人民幣的獎勵，給那些在國際標準化領域開發新標準的企業。相比之下，西方國家政府很少參與標準的開發，開發新產品費時費力。德國標準化學會(Institute of Standardization)會長克里斯．溫特哈特(Christoph Winterhalter)警告說，如果西方政府不重視的話，將來大家都得按照中共製定的規則行走。去年6月，前法國財政部長蒂埃裡．佈雷頓(Thierry Breton)就也警告說，歐洲的競爭者正在關鍵市場積極發展和設置標準，目地是增強他們的競爭力。如果不採取行動的話，歐洲的經濟競爭力和技術領先的優勢將不復存在。
2016年，第三代合作夥伴計畫會議在內華達召開，討論5G通訊網在傳輸過程中發生錯誤後的糾正標準，高通提出的標準本來已經獲得廣泛的支持，但是華為要求用他們的5G糾錯標準，並要求其他與會的中國公司支持華為的標準，爭論到半夜也沒爭出個結果來，最後雙方妥協，破天荒的承認雙重標準，融入了華為的標準內容。不過這事沒完，一年之後，華為推舉了一位侯選人，競爭第三代合作夥伴計畫當中，一個最重要的工作組組長的職位，跟高通推舉的侯選人競爭。這個組織的成員公司代表都是採取不記名投票的方式，到投票箱單獨投票，就跟美國總統大選投票類似，可是呢，這些中國企業代表都帶著手機進去投票，該組織的主席告訴這些代表，不能帶手機進去。為什麼要這樣呢？因為這些代表們投票之後，需要拍照記錄，事後可以向華為證明，他們是投了華為候選人的票。在全世界，目前華為申請的5G專利最多，第三代合作夥伴計畫組織裡，華為提交的標準建議也最多，超過了35,000份，其中四分之一已經被審批通過。
前不久，歐盟決定建造先進的鋰電池工廠，讓他們感到驚訝的是，中國已經在ISO成立了鋰電池標準設置委員會，中共官員擔任委員會秘書長，負責任命委員會工作組負責人。去年四月，疫情開始在全球肆虐的時候，在日內瓦ISO總部，國際標準化組織的總部，中國代表提交了一個智能大都市的倡議，一個在疫情中能發揮作用的只能大都市的倡議，包括蒐集交通數據、健康急診數據，當時就引起了與會代表的警覺，完全不顧公民隱私的蒐集數據。前日本經濟產業大臣當時就是與會者之一，他說這是中共的陷阱，如果國際社會認同這樣的標準，那麼就中了北京的圈套，大家都用同樣的標準，同樣的資料庫設備，最後數據都會落到中共手裡。
北京政府在標準化領域的動作，不僅僅侷限在高科技新產品，就是在傳統領域也有染指，北京通過一帶一路在受援助國家推行北京的標準，比如在印度尼西亞、和奈及利亞的鐵路和發電廠推行北京的標準，將來這些國家要改換成國際標準的話，代價更為高昂。
中共的這些所作所為，國際社會不能睜一眼閉一眼哪。
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