中國央行向中央財政上繳結存利潤，總額超過1萬億元人民幣。（圖片來源：Adobe stock）
【看中國2022年3月9日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）中國央行3月8日稱，今年向中央財政上繳結存利潤，總額超過1萬億元人民幣。分析指出，隨著經濟下滑，習近平當局很可能今年再次發動一場「監管」一些行業和公司的風暴。
中央對地方轉移支付增加 央行支援中央財政
3月5日，中國總理李克強在作政府工作報告時宣布，2022年主要預期目標是，國內生產總值（GDP）增長5.5%左右；城鎮新增就業1100萬人以上；居民消費價格（CPI）漲幅3%左右；糧食產量保持在1.3萬億斤以上。
另外，李克強稱，重點工作是財政赤字率擬按2.8%左右安排，中央對地方轉移支付增加約1.5萬億元（人民幣，下同）、規模近9.8萬億元；政府投資方面，今年擬安排地方政府專項債券3.65萬億元。
中央對地方轉移支付高達9.8萬億元，這凸顯地方政府財政的緊張程度。
3月8日，中國央行表示，按照中央經濟工作會議和政府工作報告的部署，為增強可用財力，今年將向中央財政上繳結存利潤，總額超過1萬億元，主要用於留抵退稅和增加對地方轉移支付。
中國央行官網發布的新聞稿顯示，結存利潤主要來自過去幾年的外匯儲備經營收益。
中國央行的收入，大致包括利息收入，即金融機構再貸款利息收入、再貼現利息收入等；業務收入，即外匯儲備經營收益、金銀業務收入、證券買賣收益等；以及其它收入。
中國財政部官網發布的信息顯示，今年安排特定國有金融機構和專營機構上繳了2021年以前形成的部分結存利潤，其中包括中國菸草總公司、中投公司等，央行也是上繳單位之一。財政部今年的預算報告顯示，今年這部分上繳利潤將達1.65萬億元。
中銀證券全球首席經濟學家、原中國國家外匯管理局國際收支司司長管濤對第一財經表示，央行上繳結存利潤將增加中央財力，本身屬於財政的非稅收入。
「天鈞政經」研究員宋維駿指出，財權上收，事權下放，是最近十年來中央和地方矛盾的焦點。中央政府掌控七成的財權，而地方政府恰恰相反，活干的多，錢卻越來越少。地方政府的收支都嚴重依賴於中央財政的轉移支付、稅收返還等。中央看哪個省市財政困難，都會撥款過去，哪個地方的官員經常到北京和財政部、發改委等官員拉關係，就會獲得比較多的撥款。
習近平當局的「緊日子」怎麼過？
中國財政部長劉昆2月22日在國務院新聞辦公室舉行的一場記者會上表示，政府過「緊日子」不是短期應對措施，而是必須長期堅持的方針政策。
劉昆在回答提問時說，政府的日子現在是「越過越緊」了，中央本級支出連續兩年負增長。
劉昆坦承，經濟增速減緩減少了財政收入，因此靠擴大支出來提振經濟的做法出現了困難。
1月13日，官媒《經濟日報》發布題為「過緊日子重在落實，不能只喊口號」的文章，明示政府部門：要當好「鐵公雞」，不該花的錢「一毛不拔」，同時要打好「鐵算盤」。
中國財政科學研究院去年發布財政藍皮書《中國財政政策報告（2021）》，對十四五時期財政收支進行預測，未來幾年財政缺口規模將擴大趨勢。預計到2025年，財政缺口將達10.7萬億元。
「天鈞政經」撰文《又一年了 習近平的「緊日子」怎麼過？》指出，無論出現經濟危機或是其它領域的危機，對急需用錢的習近平來說，都是難以繞過去的難關。中共的「槍桿子」和「刀把子」對內用來鏟除異己、鎮壓國內百姓，而對外則需要武力恐嚇、收買其它國家的政府和公司，這一切都是需要資金的。「錢袋子」的重要性就凸顯出來了，於是需要各大企業和富豪幫助「共同富裕」。
所以，習近平當局首先要解決財政緊張問題，發行特別國債等。其次，習近平為了在中共20大上連任，除了打擊政敵、緊抓權力之外，必須不斷充實「錢袋子」，去年以「監管」及反壟斷為名，對大型公司罰款次數明顯增多，罰款額度也增加了。
文章表示擔憂並指出，習近平當局今年可能將上述招數兒再實施一遍，但不知道中國經濟是否還能挺過再來一番狂風驟雨般的衝擊。
