香港行政長官林鄭月娥。（圖片來源：Anthony Kwan/Getty Images）
【看中國2022年3月21日訊】「習近平時代」下，北京加強對香港的全面管治權，自由亞洲電臺統計發現，「習語錄」和中共口號滲透港府官場愈趨厲害，主要常現於林鄭月娥政府任內，如「砥礪前行」、「由亂轉治」、「新常態」、「實現中華民族偉大復興」等，港府過去鮮有應用。有中國大陸和臺灣的資深傳媒人和學者向自由亞洲電臺分析稱，情況不但反映中共意識形態深入香港，港府有意取悅北京，亦見中央政策組被「荒廢」後，令港府更難以揣測中央意圖，只好「搬字過紙」，惟往往因誤解意思而耽誤政策，其中「全民檢測」就是一例。這同時也是對香港新聞界的挑戰，若不能把持獨立、自主的專業報導，就會淪為宣傳機器。
林鄭政府比梁振英任內使用更多中共用語
自由亞洲電臺據中共新聞官網「習近平系統重要講話資料庫」及香港政府新聞網的官方中文新聞稿，計算自中共總書記習近平2012年11月上臺，至2022年3月18日期間，橫跨前任特首梁振英任內（2012年至2017年），和現任特首林鄭月娥任期（2017年至2022年），港府使用部分習近平和中共官方常用語次數，發現逾9成集中出現於林鄭政府的官方新聞稿。
港府使用習近平口號方面，包括習倡議的「中國夢」出現至少33次，林鄭政府佔近50%；「實現中華民族偉大復興」出現至少15次，林鄭政府佔逾90%；「不忘初心」或「不忘初心、牢記使命」有至少7次，全見林鄭任內；「新常態」有至少90次，逾80%在林鄭政府。當中主要用於強調香港面對中國共產黨領導國家發展的態度，在去年時值中國共產黨成立100週年，以及疫情期間，港府使用「習語錄」最為頻密。
自由亞洲電臺統計發現，港府使用中共官方常用語次數，發現逾9成集中出現於林鄭政府的官方新聞稿。（圖片來源：自由亞洲電臺）
而過去兩年多，林鄭任內涉及反修例運動及新冠病毒疫情爆發，港府再開始出現多個習近平口號和中共官腔語，如「砥礪前行」至少32次；「由亂轉治」至少54次；「止暴制亂」至少64次；「正本清源」至少44次；「黑暴」至少73次；「反中亂港」至少53次，主要見於2020年至2021年，以譴責示威者的暴力行為，並表達在《港區國安法》實施，及北京決定改變香港選舉制度後，香港經濟、管治、民生和防疫等可穩定發展。
另外亦發現，香港作為國際金融中心，港府最近兩年頻頻使用中共官語來批評外國政府、政客、機構和媒體等，當中不少是2012年至2018年均未曾使用，包括「外國勢力」至少22次；「不會得逞」至少14次；「別有用心」至少54次；「妖魔化」至少12次等。其主要用於批評美國制裁，以及「五眼聯盟」和歐洲國家等「抹黑」香港新選舉制度和《港區國安法》，稱「別有用心」的人破壞香港，要防止「外國勢力干預香港內部事務」，口徑與中國外交部「戰狼式」官腔一致。
分析：林鄭改組「中央政策組」後 無法掌握中央意思
臺灣國防安全研究院國安所副研究員侍建宇向自由亞洲電臺分析稱，情況除了反映港府官員在北京全面管治下的「表忠、取悅」外，更值得留意是，林鄭於2017年上臺後改組「中央政策組」，令港府完全失去瞭解中央的智囊後，無法掌握中央意思，「怕猜錯又怕說得太直白而得罪北京」，唯有變成「傳聲筒」。
侍建宇說：（中央政策組）被廢掉之後，對很多世界和中國的看法完全脫軌了，其實這問題在梁振英時代早已出現。我發現他們瞭解中國的深度非常淺，不如早期劉兆佳這類的人。他們變成不是「瞭解」，而是去「仰望」，等待中共中央指示和北京表態，但事實上他們並不知道北京的表態是什麼意思。在林鄭月娥時期，情況更加糟糕，中央政策組連想辦法猜測中央意思的功能都喪失了。
中央政策組在1989年成立，回歸後成為特首「御用智囊」，延續「幕僚」職能，負責審視特定政策議題、向北京和社會各界各方「收風」、收集和分析輿論，並制定傳媒策略等。中策組隨著林鄭月娥2017年上任而取消，被改組成「政策創新與統籌辦事處」，僅用於加強跨局政策協調和統籌服務。
評論：港府不掌握北京意思 導致荒謬百出
侍建宇指出，北京用語往往是「模棱兩可、空泛」和包含多種意思，而領導人意思是要「猜測的」，不會直抒己見。又指香港深受英殖時期影響，亦是國際金融中心，較傾向用字實際和準確，故難以適應，需花費時間瞭解。
侍建宇說：「由亂轉治」字面意思是過去社會很紛亂，現在變得有秩序。但在北京的角度來看，即是表示你這個政府沒有能力，因為我幫了你情況才獲得改善。另亦有可能牽涉內部鬥爭，有可能是對政敵的一個警告。所以「由亂轉治」在不同脈絡下有不同意義，只是不想說得太清楚，讓聽得懂的人聽懂，而聽得懂的人是有權力的人，百姓就以為情況改善了。「砥礪前行」也是同樣情況。港府現在完全沒有意願去瞭解北京訊息，只是傳達，這是很可怕的狀況。
侍建宇認為，港府最近「全民強檢」、封城等防疫、抗疫措施「舉棋不定、荒謬、笨拙」，正是反映對港府不掌握北京意思的結果，「不知如何做又不敢問」，往往誤解字面意義直接「迎合」執行，導致荒謬百出。
新聞界對官方用字的演繹和使用 存有疑慮和風險
另外，過去1個月，中國大陸醫療團隊到港支援抗疫，港府最近就抗疫的「開場白」，經常出現至少30次「感謝中央全力支援」、「感恩」等相關字眼，卻拒具體交代中國大陸醫護發生事故後的投訴機制。而最近Now新聞臺記者向官員追問有關公眾關注的問題，竟被親中陣營連日狙擊「政治不正確、不懂說感恩」，甚至違反《國安法》。
對此，侍建宇認為，情況顯示香港新聞界在「後國安時代下」，面對官方用字的演繹和使用範圍都存在疑慮和風險，對香港記者「不想如中國大陸的傳媒一樣淪為宣傳機器」，為公眾利益尋根究底，並作獨立、自主報導，是充滿挑戰。
中、港兩地官方語言「看齊」在所難免
中國時事評論員鄧聿文曾任中共中央黨校校刊《學習時報》記者、副編審約10年，他向自由亞洲電臺稱，香港在北京全面管治和《港區國安法》之下，要中、港兩地官方語言「看齊」是在所難免。
鄧聿文說：事實上，香港在這一波疫情爆發，習近平對香港作最嚴厲的「批示」，對港府而言，就會認為要實施內地一套治理措施。更讓人明白了香港的自治範圍被大大壓縮。對一般官員發出一個訊號是，各方面要緊隨北京，這才是「政治正確」，這也牽涉他們的前途命運是在北京手上。現在港府大量使用習近平語言，以顯示「我們是一起的」，也顯示香港進一步內地化。
鄧聿文又認為，「習語錄」和中共語言深入中國官場、學校等社會層面，「初頭不習慣，說多了，大家已琅琅上口，人人都說習近平的語言」，而這種中共意識形態的滲透亦會同樣在香港出現，挑戰民眾的獨立思考能力。
