圖為英國劍橋大學。(圖片來源:Pixabay)
上周出席教會活動,討論BNO簽證英國大學學費,不少受影響移英港人表示負擔沉重。現時,英國公民完成三年大學課程,學費及生活費大約五至六萬英鎊,可以申請大學貸款。非英國公民包括未住滿五年的BNO簽證人士,學費及生活費大約10至14萬英鎊,不可申請大學貸款。
應否爭取BNO簽證人士享有大學本土學費,移英港人意見分歧,反對意見主要兩點,第一,不應「濫用」英國福利,留下壞印象;第二,英國公民也必需住滿三年,才享有本土學費,BNO簽證無理由比英國公民更獲優待。然而,兩點都具商榷之處。
關於第一點。其實,BNO簽證原意是救生艇計劃,因此資產門檻極低,讓不少基層家庭也能移民。相信英國政府推出BNO簽證時,就是為了讓BNO家庭的子女脫離洗腦教育,而且,相信英國政府亦不期望所有BNO家庭都能輕鬆應付超過十萬英鎊大學學費。現時,如果移英家長的子女恰好在五年之內升讀大學,那麼,百萬港元資產變相成為他們的移英條件,這與BNO簽證原意相違背,相當諷刺。
關於第二點。其實,英國政府同時容許難民在取得庇護資格後,即時享有大學本土學費。這應如何解讀?分別在於,英國公民能夠決定自己何時遷回英國,及早安排升學計劃,但難民並不能決定自己何時流亡。同理,BNO簽證於2021年1月倉卒推出,當時BNO家庭的子女若於五年之內升讀大學,他們無論如何也滿足不了住滿五年的條件。
因此,移英港人爭取大學本土學費,具有相當合理性。也有意見認為,就算無法爭取本土學費,也應嘗試爭取大學貸款。其實,兩者分別不大。英國大學貸款還款方式比較特別,第一,還款金額取決於貸款人的收入,而非貸款金額,第二,30年後,未清還的貸款會撇賬處理。根據資料,8 成以上英國大學生無法於30年內還清大學貸款及利息,需要撇賬。如是者,假設BNO大學生借入更多大學貸款,他們也不會比同等收入的英國大學生清還更多貸款,只是30年後需要撇賬的金額更大。
因此,更合理的爭取方案是設有日落條款,特別容許五年之內升讀大學的BNO簽證人士享有本土學費。分享會當日,已有家長即時成立關注組,希望聯合港人組織,向英國政府表達意見。其實,不卑不亢爭取合理權益,是一個民主社會的健康正常現象。