美國總統拜登（Chip Somodevilla/Getty Images）
【看中國2022年12月12日訊】本週的美非領導人峰會有望成為拜登今年最後一項重大外交政策舉措，在這個峰會上中共在非洲不斷擴大的軍事活動和經濟影響力顯得尤為突出。
儘管五角大樓和著名外交政策分析人士警告，北京正在努力挑戰美國在非洲的利益和盟友，但政府官員在49位非洲領導人抵達前都避免提及中國。
《華盛頓時報》報導，白宮將為期三天的美非領導人峰會視為「傾聽並滿足非洲人願望」的機會，同時重點關注「振興民主和加強自由開放的國際秩序」。
當被問及中共近年來對非洲國家的拉攏時，美國政府試圖淡化這次峰會對拜登經常提及的擊敗北京的承諾的潛在重要意義。
「這次峰會實際上是關於我們與非洲大陸的關係。這與其他國家及其參與無關，」一位高級政府官員向記者介紹背景時說。
「作為世界上人口增長最快的國家之一、最大的自由貿易區、最多樣化的生態系統和聯合國最大的區域投票集團之一，非洲的貢獻、夥伴關係和領導力對於應對這個時代的決定性挑戰至關重要，」該官員週四告訴記者。
有待觀察的是，美國的希望如何與中國十多年來在非洲的貿易額超過美國的現實相吻合。上週，習近平赴沙特阿拉伯參加雙邊會談和與其他幾個海灣阿拉伯國家的首腦會議也受到了盛情歡迎。
「中國在2009年超過美國成為非洲最大的貿易夥伴，雙邊貿易總額在2021年達到2540億美元以上，比2020年增長35%，」查塔姆研究所的分析稱。
川普時期的美國官員公開指責中共通過掠奪性貸款讓非洲和其他地區的發展中國家揹負債務，以獲取政治影響力並消耗自然資源。
分析人士說，基礎設施建設應成為美非領導人峰會的一個考慮因素。美中經濟安全與審查委員會曾在2020年警告，北京對非洲基礎設施項目的資助通常包括借款國選擇中國供應商的要求，這使美國更難參與其中。
委員會副主席巴塞洛繆(Carolyn Bartholomew)指出，北京利用其在非洲的存在在外交上孤立臺灣；許多非洲領導人表示支持北京在南中國海的領土主張，並在2019年香港反送中活動期間公開聲明支持北京。
美中之間的激烈競爭正在剛果等國上演，剛果是世界上最大的銅、鈷和鈳鉭鐵礦生產國之一。這些礦物對於先進技術的製造至關重要。
布魯金斯學會在美非領導人峰會前發布的一份報告警告，美國沒有對剛果或這些礦產的採礦業進行充分投資，從而在這個領域將影響力讓給了中共。
市場和基地
五角大樓於2007年成立了美國非洲司令部，以解決不斷變化的安全問題並促進與多個非洲國家建立更具凝聚力的防務關係。司令部對中共在非洲的防禦行動越來越謹慎。
陸軍上將湯森德(Stephen Townsend)於2021年5月警告，北京正在非洲西海岸建立主要軍港，以停靠能直接向大西洋投射力量的中共潛艇和航空母艦。
時任非洲司令部司令的湯森德將軍說，中共官員已經接觸了一些國家尋找海軍設施的選址。
分析人士說，與此同時，推翻非洲民主政府的軍事政變數量激增至少可以部分歸因於中國不斷增強的地區和全球影響力。他們認為，歷屆美國政府未能制定更連貫的戰略來投資和支持非洲國家的民主。
對很多非洲國家來說，中（共）國是首選合作夥伴，因為它不在交易中附加政治或人權條件。
過去兩年，非洲國家發生了七次政變和未遂政變，創下四十多年來最高紀錄。渴望權力的軍事集團控制了查德、馬里、蘇丹、布吉納法索和幾內亞等資源豐富的國家，幾內亞比索和尼日的政變未遂。
分析人士說，根本原因包括種族和宗派分裂、文職政府的腐敗和管理不善，以及民主制度陷入困境的國家的軟弱或腐敗的民間機構。
美國和平研究所非洲中心負責人薩尼說，因中國和俄羅斯在安理會擁有否決權，它們幫助營造了一種有罪不罰的氛圍。「策劃者知道俄羅斯和中國將共同努力，阻止聯合國安理會可能試圖對政變策劃者施加任何制裁。」薩尼告訴《華盛頓時報》。
