臺國防部近期預告修正《全民防衛動員準備法》。（圖片來源：Getty Images）
【看中國2023年2月27日讯】（看中國記者李佳琪綜合報導）因應中共對臺軍事威脅，臺國防部預告修正《全民防衛動員準備法》，增訂動員準備方案及動員實施階段的徵購、徵用與罰則等規定，引發在野黨質疑是否要將學生送上戰場、管制媒體言論自由。對此，民進黨立委王定宇表示，這套法是戰爭發生時的準備和因應的緊急動員法，面對惡鄰居，所有準備都是備而不用，希望達到嚇阻效用。
據中央社報導，國防部21日預告修正「全民防衛動員準備法」，「動員準備階段」是指平時實施動員準備時期，而「動員實施階段」是指戰事發生、將發生或發生緊急危難時，總統依照憲法發布緊急命令，實施全國動員或局部動員。
草案增訂，動員實施時期，對各級政府已開始徵購、徵用、配給、配售的動員物資或固定設施，哄抬價格或無正當理由囤積而不應市銷售者，處1年以上、7年以下有期徒刑，得併科500萬元（新台幣下同）以下罰金，未遂犯罰之；若員工犯有上述罪刑，企業連帶科以500萬元以下罰金。
草案並增訂，動員實施時期受徵用之人員或受徵用物資的操作人員，無故未依時向指定地點報到；或不配合提供徵購、徵用物資或固定設施的必要資訊、文件，以及未經許可破壞、變更其狀態者，均處7年以下有期徒刑、得併科處700萬元以下罰金；若企業員工執行業務犯有上述之罪，企業連帶科以700萬元以下罰金。
針對動員時期不實訊息影響國安與社會安定，草案增訂動員實施時期，散播有關動員、徵購、徵用之謠言或不實訊息，足生損害於公眾或他人者，處3年以下有期徒刑、拘役或100萬元以下罰金。
國防部指出，以廣播電視、電子通訊、網際網路或其他傳播工具散播不實訊息，加重其刑至二分之一。草案並參考「災防法」增訂，動員實施時期，犯竊盜、詐欺、侵佔、恐嚇取財、搶奪、強盜之罪者，得依刑法或其特別法之規定，加重其刑至二分之一。
該法預告期14天，草案仍需報行政院審查後，函送立法院審議。
不過在野黨質疑，當國防部下令動員，就代表將管制媒體與記者，形同戒嚴、箝制新聞自由。
聯合報報導稱，國民黨立委賴士葆批評，蔡政府之前不久強推「數位中介服務法」，在輿論撻伐之下功敗垂成，現在又捲土重來，想透過訂「全民防衛動員法」，以防認知作戰及打假訊息之名，要全然掌控新聞從業人員及相關的出版、廣播電視、網際網路等媒體事業，讓人不寒而慄。
賴士葆表示，在自媒體時代，每個人都可以在社群平臺發聲，蔡政府要掌控所有新聞媒體通路，就是與全民為敵。
國防部隨後發新聞稿澄清，考量戰時或緊急狀態下，對正確資訊傳播及錯、假訊息處理須有效規範，現行「動員實施階段大眾傳播事業及從業人員管制辦法」，已就應配合辦理事項訂有規範。
國防部指出，全民防衛動員準備法修正草案，主要區分「動員前、後」對傳播媒體及通訊設備的管理規定，以期望維護軍事安全及戰事進行，同時也是應對敵人認知作戰威脅、確保國安的必要措施。
戰時納管媒體非戒嚴軍管
自由時報報導稱，民進黨立委王定宇表示，國防部推出「全動法」修法預告，這是民主國家針對戰時所該採取的緊急應變措施，也必須由民選國會進行修法。在討論修法時，必須清楚瞭解到一個前提，這套法是戰爭發生時的準備和因應的緊急動員法，所以沒有武力犯臺，這個法就不會採行或應用。
王定宇說，一旦中共武力犯臺，國家資源必須集中用來捍衛國家；當進入戰爭緊急狀態，社會秩序的管理，金融、物資、物價、戰略物料等，這些也都必須要納入集中管理；這些管理平常來看完全不合理，但當國家面對戰爭威脅時，卻是必要採取的手段。
王定宇表示，某些特定媒體或政治人物長期和中共交好，聽從中共訓示和教誨，這次在檢討修法時，也刻意避開戰時才會應用的前提，一直在裡面找問題；我們應瞭解，平常和平時的囤積物資、散播假錯訊息製造內部紛擾，或是金融貨幣混亂，都會導致社會傷害，面對戰爭威脅時，這些當然不能發生。
王定宇批評，那些拚命阻撓臺灣做好準備的人，除了方便武力犯臺的那一方，對臺灣沒有任何益處，做好準備才能避戰，中共幾十年來一直有武力犯臺意願，缺乏的是能力，所以弱化臺灣的準備，反而容易幫助戰爭發生，或幫助侵略者方便武力犯臺；瞭解這一點，看到刻意避開法律前提，或迴避不去檢討要武力犯臺的中共，卻在檢討做好準備、保護自己的臺灣，就會看到裡面的荒謬之處。
民進黨立委許智傑也表示，現今戰爭就是資訊戰，如何快速正確傳播資訊，避免受敵軍干擾誤導相當重要。國民黨明明知道這是針對戰爭時法規，卻硬要扣上管制媒體言論自由的大帽子，這很不恰當。
