台灣民進黨與日本自民黨21日在台北舉行「外交.國防2加2」會議。民進黨立委郭國文(左起)、羅致政與自民黨參議員堀井巖、眾議員國場幸之助4人握手合影。(圖片來源:中央社)
【看中國2023年3月24日訊】據《美國之音》報導,台日國防與外交代表會談3月21日在台北舉行。台灣立法委員代表、亞東國會議員友好協會會長郭國文受訪時表示,他建議日本針對「台灣有事就是日本有事」討論武器出口規則法規的修訂、擴大海上救援與模擬訓練的合作,並制定日本版「台灣旅行法」。
台灣執政黨民進黨與日本執政黨自由民主黨3月21日在台北舉行「台日外交‧防衛政策意見交流會」(俗稱議員版台日2+2)。台方由羅致政及郭國文代表;日方則由國會外交部會長、參議院自民黨副干事長堀井岩參議員及國防部會長國場幸之助眾議員代表。
郭國文在接受《美國之音》專訪時表示,會談中雙方針對近日台海與印太安全等區域議題進行了意見交換。他說,日益緊張的台海局勢是日方非常重視的議題,日本國防部會長國場幸之助說,他想與台灣交流去年日本修改的國安戰略三文件。
岸田政權對台灣高度重視
郭國文指出,去年8月美國前眾議院議長佩洛西訪台,中共對台實施大規模軍演,當時訪日的他觀察到日本官民都十分緊張,因為這印證了前日本首相安倍晉三所說的「台灣有事就是日本有事,也就是美日同盟有事」。日本在去年底修訂的國安戰略三文件將台灣問題納入日本防衛的對象,足見岸田內閣對台海局勢的重視程度。
郭國文表示,當時「日本戰略研究論壇」在進行「台灣有事」的兵棋推演,由前防衛大臣小野寺五典親自主持。小野寺五典近期正在為修改日本武器出口規則的法規「防衛裝備轉移三原則」籌組核心小組。根據現行法規,日本只能將戰機、裝甲車和導彈轉讓給共同開發和生產硬件的國家。不過針對俄烏戰爭,日本設置了提供給「受侵略國家」的特例,向烏克蘭提供了防彈背心和頭盔等沒有攻擊力的裝備品。
郭國文認為,針對「台灣有事」的支持,這是一個很好的開端。他說:「我認為如果他們(日本)可以把這個三原則適時地做一個修正,將來他們對於武器的輸出或轉讓,或許在『被侵略的國家』這一個定義上,在『台灣有事』的情況下,有可能可以適用。」
海上救援合作與模擬演練
郭國文表示,「防衛裝備轉移三原則」中允許國防裝備轉讓的項目包含了與日本有安全合作關係的國家救援、運輸、監視和掃雷防衛設備。因此他向日方提出了建立與擴大兩大平台的建議,分別是災難救助、人道救援的合作平台,以及針對「台灣有事」的模擬演練平台。目前台灣消防署與日本消防廳已經有屬於陸上的定期演練與實際合作支持,希望可以擴大到台灣海巡單位與日本海上保安廳的合作,也同時擴大區域合作。
他指出,日本長期經營東南亞地區,已深獲東南亞各國的信任,台灣政府也在強力推動新南向政策。菲律賓與日本2月9日簽署災難救助協議,未來可能升級到國防上的合作。與中國關係日益緊張之際,日菲兩國發展更為緊密。台日之間可以按照這個模式,從比海軍的敏感色彩較弱的海巡單位開始。
在「台灣有事」的模擬演練平台方面,郭國文指出,日本和台灣政府以往都避開直接對話與協商,台灣針對中共軍機侵擾向日本提出情報合作也無成果。他認為,台日應盡快建立起針對「台灣有事」的溝通管道,透過頻繁的討論來建立共同語言,並將戰術落實到模擬演練中。因此,他向日方提出了參與日方模擬演練的想法。
他說,最近沖繩的先島群島做過類似的演習,明年一月會再次舉辦。如果台灣可以去進行觀摩的話,這將會是台日之間彼此了解與合作的一種起步。
日本版「台灣旅行法」
在此次會談中,郭國文再度向日方提出他從去年開始就積極推動的日本版「台灣旅行法」。他表示,美國2018年通過「台灣旅行法」後,台美高層互訪有了法源依據。然而,與台灣友好的日本,卻不能進行同樣的訪問。他說,其實日本常有國會議員去台灣,不僅可以見到行政院長,也可以見到副總統和總統,但台灣議員去日本,卻很少有機會見到內閣成員。
郭國文表示,許多學者專家都在呼籲制定台日高層互訪的相關法案。他認為「台灣旅行法」若能先通過,等於是開啟未來日本通過其他台日交流相關法案的大門。他指出,這次是台日第三度舉行此類會談,也是首次實體會談,他期盼能建立這類會談常態化的制度。