人權組織Safeguard Defenders報告稱，北京當局在全球範圍內設立了100多個「海外警務中心」（overseas police service centres）。（圖片來源：NICOLAS ASFOURI/AFP/Getty Images）
【看中國2023年8月7日訊】（看中國記者聞天清編譯/綜合報導）自從西班牙人權組織Safeguard Defenders發布有關北京當局設立「海外警務中心」（overseas police service centres）的報告之後，歐洲、北美、亞洲、澳洲等地的「海外警務中心」相繼曝光。澳大利亞媒體報導，北京當局在澳大利亞設立非實體門面的海外警務中心，採取雲端技術遠程指揮監控和恐嚇當地中國異議人士。
澳大利亞境內海外警務中心通過雲端技術運作
澳大利亞廣播公司（ABC）透露，2022年5月在澳大利亞境內設立的這些海外警務中心中，至少還有一個仍在運作。根據獲得的一份中共官方內部政府文件顯示，北京當局在澳大利亞境內設立的「海外警務中心」是由江蘇省南通市下轄縣級市海安市負責，該「海外警務中心」沒有固定實體門面和場所，主要是通過雲端技術遠程來指揮運作。
該雲端系統是結合了中國科技巨頭騰訊（Tencent）「雲會議平台」（cloud meeting platform，與視頻會議軟件Zoom類似）和應用程序微信（WeChat），為在澳大利亞的中國公民提供了與中國當地警察聯繫的渠道。不過，這個海外警務中心隸屬於中共治下的中華全國歸國華僑聯合會（All-China Federation of Returned Overseas Chinese）海安分會，中共中央統戰部負責管理中華全國歸國華僑聯合會。
中共官方內部政府文件，海安當局將建立「嚴密的組織網絡」，堅持「大統戰」戰略。
中共南通海安警方發言人向澳大利亞廣播公司證實，澳大利亞「海外警務中心」的雲系統已投入運行。2016年在悉尼郊區Rydalmere設立的「海外警務中心」（也與南通當局有聯繫）是由澳大利亞南通同鄉會註冊，與中共南通市統戰部有聯繫。在COVID-19大流行期間已經停止提供服務。
這是繼澳大利亞廣播公司2022年曝光北京當局於2018年在悉尼設立海外聯絡處、與溫州當地警方建立聯繫之後，在澳大利亞確認的第二個中共「海外警務中心」。
中共官媒《新華社》2022年7月報導，「為海外同胞與家鄉建立聯繫的常駐陣地」，北京當局已經在澳大利亞、美國、新西蘭、新加坡、韓國、以色列和安哥拉設立了中共警方聯絡運營點，將提供駕駛執照更新等民政相關服務，「保護中國公民的生命和財產安全」。
Safeguard Defenders曝光北京當局「海外警務中心」
英國BBC新聞2022年10月26日報導，總部位於西班牙的非政府組織Safeguard Defenders發布一份報告題為：「中國跨國警務失控」（Chinese Transnational Policing Gone Wild）。該報告稱，中國2個省公安局在五大洲21個國家建立了54個「海外警務中心」（overseas police service centres）。大多數「海外警務中心」（overseas police service centres）建立在歐洲，其中有9個在西班牙，義大利有4個。在英國目前發現有3個「海外警務中心」（overseas police service centres），2個在英國首都倫敦，在蘇格蘭格拉斯哥有1個。
Safeguard Defenders稱，這些「海外警務中心」表面是為了打擊跨國犯罪活動，履行一些諸如更新中國駕照等行政職責。實際上這些機構執行「勸說行動」（persuasion operations），強迫那些涉嫌公開反對北京當局的異議人士回中國。北京當局的警務策略是「有問題的」，因為他們沒有令人信服的嫌疑人犯罪證據，也沒有遵守東道國的正當法律程序。
Safeguard Defenders表示，北京當局主要通過脅迫或威脅涉嫌逃犯或異議人士的家人來達到目的，以此作為「說服」他們返回中國的一種方式。
荷蘭
荷蘭外交部發言人馬克西姆·霍文坎普（Maxime Hovenkamp）說：「荷蘭政府沒有通過與中國政府外交渠道瞭解這些行動。這是非法的。」荷蘭政府必須對此進行調查並決定做出適當的反應。「令人非常擔憂的是，一名中國公民顯然在荷蘭受到了恐嚇和騷擾。警方正在研究為他提供保護的方案。」。
現在荷蘭政府面臨著壓力，以確保獲得庇護的中國異議人士能夠得到保護。在荷蘭，荷蘭法律是佔主導地位。
北京駐荷蘭大使館表示，不知道存在這種「派出所」。
2022年10月26日，中共外交部發言人汪文斌稱，所謂的海外派出所「實際上是中國公民在海外的服務站」，中方充分尊重其他國家的司法主權。「許多中國人因COVID-19疫情而無法返回中國，為了幫助他們渡過難關，相關地方政府已經開通了在線服務平臺，這些服務主要用於體檢和更換證件。」
2022年9月2日，北京當局通過了《反電信網路詐騙法》（Anti-Telecom and Online Fraud Law），確立了對全球所有涉嫌此類詐騙行為的中國公民域外管轄權的主張。從理論上講，北京當局的《反電信網路詐騙法》立法與中共警察在外國領土上的配合，可導致持不同政見的人士無處可藏。
此外，《維也納公約》外交規則規定，護照更新或簽證申請等服務通常由大使館或領事館來處理。荷蘭與中國都是《維也納公約》簽署國。而北京當局這些被指控運行的「海外派出所」可以繞過東道國司法管轄區和法律提供的保護，從而侵犯東道國的領土完整。
英國
美國媒體Politico報導，英國安全事務國務大臣圖根哈特（Tom Tugendhat）稱，英國政府將努力防止出現其他國家的「跨國鎮壓」現象，因為警方正在調查有關北京當局在英國境內未申報的「海外警察局」的報導。
2022年11月1日，英國安全事務國務大臣圖根哈特（Tom Tugendhat）在國會下議院發言稱，任何外國政府試圖在英國境內運行安全機構都是「不可接受的（行為）」。「關於英國未申報警察局的報告非常令人擔憂，並將進行非常認真的調查。任何在英國境內運行的外國機構都必須遵守英國法律，任何企圖非法遣返任何人的行為都不會被容忍。」
報導稱，據悉北京當局在英國倫敦的亨登（Hendon）和克羅伊登（Croydon）設有2個「海外警察局」，蘇格蘭格拉斯哥（Glasgow）設立1個，這些都是未申報的警務機構，用以來騷擾政治異議人士。
美國
2022年12月4日，美國有線電視新聞網（CNN）獨家報導，北京當局利用與歐洲、非洲國家的雙邊安全協議，在世界各國設立100多個所謂「海外警察局」，其中在美國紐約、洛杉磯設立的「警察局」監視、騷擾及某些情況下遣返流亡的中國公民。
德國
法新社報導，2022年12月8日，德國內政部在國會中證實，北京當局在德國境內至少設立了2個海外「警察局」，但這些機構沒有固定地點，是由個別海外華人負責管理。該部門也強調，北京當局在德國境內沒有行政權。
法國
綜合法國媒體報導，2022年12月14日，法國參議員卡托蘭（André Gattolin）在國會質詢時稱，根據Safeguard Defenders報告，北京當局在法國境內設立4個非法「警察局」，巴黎2個，另外2個設在巴黎近郊華人聚居的地區。法國內政部長達馬南（Gerald Darmanin）表示已經下令調查，由於此項調查目前還是國安機密，無法在議會公開。法國絕不接受任何損害主權和國際法的行為。
捷克
2022年12月8日，捷克外交部長利帕夫斯基（Jan Lipavsky）稱，北京設立在布拉格的2個「海外警察局」已被關閉。
中國已在世界各地多個城市設立了數十個警察外展中心（北京稱之為“聯絡點”），與中國城市的安全部門相連。
北京堅稱這些聯絡點配備了志願者，旨在幫助海外中國公民辦理更新國民身份證、護照和駕駛執照等行政任務，但人權專家擔心這些聯絡點可能會被用來恐嚇居住在海外的中國持不同政見者。
