人民幣（圖片來源：STR/AFP via Getty Images）
【看中國2023年8月24日訊】（看中國記者黎紫曦綜合報導）中國地方債危機迫在眉睫，貴州、雲南等多地償債壓力較大的省份紛紛向中央政府求救，此前浙江省和上海市等地也相繼發佈公告稱，公務員減薪達3成，凸顯中國地方財政持續惡化。而如今，再傳出「西南某省」恐為地方債務縮編2成公務員，引發外界高度關注。有評論認為，北京擬發債救地方財政，香港恐被迫吞下國債「救國」。
中央擬發1.5萬億債劵 一省裁2成公務員
綜合《財新週刊》、新華財經、經濟觀察網報導，近日中國多家民營房企人士透露，鄭州、天津等地要求各區縣政府統計對民營房企的欠款明細。多家民營房企的區域負責人透露，其所在城市政府拖欠款項在10億元到20億元區間，主要包括承諾返還的土地出讓金、土地增稅退稅、安置房建設保證金、土地一級整理墊付款等，造成房企資金流動性與保交樓壓力大增。
為此，北京中央下半年擬推出人民幣1.5兆元的特殊再融資債券，供12個債務壓力較大的省區發行。
不過，報導認為，人民幣1.5兆元的再融資債券額度，對保證至少人民幣幾十兆元地方隱性債務持續性還本付息，恐怕仍是杯水車薪，只能防範化解個別地區的地方債流動性風險。
根據國際貨幣基金（IMF）估算，今年中國地方政府累積的債務或高達66萬億元。
報導還特別提到天津、雲南、陝西、重慶等省市，或可在配額上獲得更多支持。但同時直指，這次獲得特殊再融資債券額度較多的「一個西南部省分」，需要「付出的代價可能包括將公務員縮編20％」。
相關消息傳出後，引起民間討論，許多網友猜測連公務員鐵飯碗都保不住的地方可能是雲南或貴州。
因為貴州省會貴陽市財政局5月在2022年工作總結報告中，公開承認其債務形勢嚴峻，「後續化債任務面臨較大困難」。至於雲南，因為雲南4月多個縣市已公開表達債務化解出現困難，而5月又一度瘋傳雲南省會昆明市未來半年將有200億元債務到期，但公司及市府、省府都表態無能為力，主管更前往上海借貸籌款。
除了廣大網友將焦點指向貴州和雲南外，民眾也普遍感慨說如今連最安穩、福利最好的公務員鐵飯碗也不保，還有什麼工作靠得住。
北京救地方財政 香港硬吞國債救國？
面對接連爆發財務危機，中國金融學者司令對自由亞洲電台分析說，「這讓外界更加對中國政府現在調控地方債務風險的能力產生巨大的懷疑。因為地方政府對外界宣稱中國政府現在仍然財力雄厚、購買中國國債仍然是安全等等，如果説真的有，為甚麼是僅僅才拿出不到2兆億元資金救市？很明顯前後上邏輯上是矛盾的。 」
他特別指出，地方政府於上世紀開始利用賣地來補貼被中央抽走的資金，但土地有限，地方政府於是發債。現在恆大、碧桂園等大型房企出現「暴雷」，與地方爆發債務危機「密不可分」，認為當局若無法提出有效振興經濟方法，只會令「雪球愈滾愈大」。
《日經亞洲週刊》也引述評論家分析，擔憂北京當局頻頻向香港發出國債產品，試圖轉移港人儲備，香港「強積金」可被迫投入買債，成為北京當局「抽水填債」的目標。
事實上，中國財政部今年向香港發國債的規模倍增至300億人民幣，獲港府大力支持。中國證監會近日也考慮在香港推動國債期貨，及相關Ａ股指數選擇權。香港立法會於去年中修法，放寬強積金投資中國國債的比例至3成，以目前強積金總資產逾1兆港元算，有超過3300億港元的運用空間。
近日，美國《華爾街日報》分析認為，中國房債、地方政府身陷債務泥潭、私人投資疲軟和出口低迷，中西關係惡化危及外國投資和貿易，中國所謂的40年「繁榮強國」已經結束。
