2023年12月15日,歐洲理事會主席查爾斯·米歇爾在第一天歐盟峰會結束時向新聞媒體記者發表評論。(圖片來源: KENZO TRIBOUILLARD/AFP via Getty Images)
【看中國2023年12月15日訊】(看中國記者聞天清編譯)在歐盟峰會決定同意與烏克蘭啟動入盟談判的同時,因匈牙利反對,歐盟無法就向基輔當局提供500億歐元的一攬子財政援助達成協議。
歐盟歐盟500億財政援助烏克蘭受阻
路透社報導,12月14日,在比利時布魯塞爾舉行的歐盟峰會上,歐盟其他成員國領導人繞過匈牙利總理維克托·歐爾班(Viktor Orban)的反對,請他離開會議室,同時邁出了歷史性的一步,決定同意與一個正處於戰爭狀態的國家——烏克蘭啟動入盟談判。
儘管如此,歐盟其他成員國依舊無法阻止與俄羅斯保持密切關係的歐爾班反對修改歐盟的預算,以此來向烏克蘭提供重要的財政援助,並為管理移民等歐盟其它優先事項提供更多現金。
12月15日凌晨,歐盟峰會結束了有關金融方面一攬子計劃的談判,該計劃需要 27個歐盟成員國領導人達成一致。並表示將在1月份再次嘗試,一些歐盟官員對屆時可能達成協議持有樂觀態度。
歐盟官員表示,歐盟27個成員國中有26個國家的領導人對歐洲理事會主席查爾斯·米歇爾(Charles Michel)提出折衷的歐盟預算提案感到滿意。
荷蘭首相馬克·魯特(Mark Rutte)在結束談判時對新聞記者說:「我們還有一些時間,烏克蘭在未來幾週內不會缺錢。我相當有信心我們可以在明年初達成協議,我們正在考慮的時間點是1月下旬。」
匈牙利總理歐爾班認為,烏克蘭不應該從歐盟財政預算中獲得如此一大筆的資金,因為這個國家不是歐盟的一部分。 其他歐盟國家領導人已向基輔當局保證,如果布達佩斯繼續反對的話,他們將在歐盟財政預算之外向烏克蘭提供援助。
就在歐盟峰會領導人同意與烏克蘭啟動入盟談判的幾小時後,有關歐盟援助的消息對烏克蘭來說不是好消息。儘管距離成為歐盟成員國可能還需要很多年,但歐盟峰會上的決定使烏克蘭距離其立足西方、擺脫莫斯科軌道的長期戰略目標又近了一步。
目前正值烏克蘭處於俄烏戰爭的關鍵時刻,因為烏克蘭對俄羅斯軍隊的大規模反攻未能取得任何重大進展,而且美國總統拜登迄今也未能在美國國會獲得向基輔提供600億美元的援助資金。
歐爾班的反對意見
匈牙利總理歐爾班曾以基輔當局腐敗和其它問題為由,聲稱烏克蘭尚未為與歐盟談判做好準備。不過,歐盟外交官懷疑他正在利用這一問題作為討價還價的籌碼,試圖獲得因匈牙利法治問題而凍結的歐盟資金。
12月13日,歐盟執委會在發現匈牙利滿足歐盟司法獨立性條件後,恢復了匈牙利獲得高達102億歐元經濟項目資金的資格。
即便如此,歐爾班仍堅持反對烏克蘭的入盟談判。他說:「匈牙利的立場很明確,烏克蘭沒有準備好讓我們就歐盟成員國資格啟動談判。」歐盟決定同意與烏克蘭啟動入盟談判的決定是「不合理的」和「不適當的」。
比利時首相亞歷山大·德克羅(Alexander De Croo)表達了對匈牙利總理的不滿。他認為,匈牙利人是時候該冷靜下來了。「如果你是歐盟的一部分,你就同意這個決定,否則你就只能閉嘴。」
烏克蘭擁有4400萬人口,其地理面積比任何一個歐盟成員國的國土面積都大。目前正處於戰爭之中的烏克蘭,為了加入這個由27個成員國組成的歐盟提出了一些獨特的理由。但歐盟成員國資格的談判可能需要數年時間,而且不會立即開始啟動談判。
首先,歐盟必須就談判框架達成一致,這將需要另一項歐盟成員國達成共識的決定。 歐盟領導人表示,一旦烏克蘭滿足歐盟有關民主和法治方面的標準要求,他們將採取下一步驟。