圖為香港區議會選舉廣告。（圖片來源：Getty Images）
「完善選舉制度」後的第一次香港區議會選舉，投票率僅得27.54%，成為香港區議會選舉歷史上最低的投票率，連飽受中方攻擊的英國統治香港年代的區議會選舉投票率還不如。
可是2021年，香港親北京「建制派」組成「香港各界撐全國人大決定完善選舉制度連線」，聲稱收到238萬個聯署簽名支持「人大」《決定》，由召集人譚耀宗等幾名親北京人士親自向「中聯辦」送上66箱簽名聯署。如今兩年多後的投票僅得119萬多人，另外那119萬人哪裏去了呢？為什麼兩年多前的簽名者238萬人，竟然一半人不支持、不參與投票？
中華人民共和國香港特區選舉事務處12月11日公佈，全香港433萬登記選民中只有119萬多人參加投票。即是說登記選民中，事實高達314萬人不願意出來支持，不願意參加投票。
失一百多萬支持者
今次投票結果公佈，具有特定立場政治傾向的輿論試圖解釋：「選舉受到外部勢力影響！」所謂「外部勢力」，已經變成「萬能最佳理由」！又有輿論說：「大概因為今次選舉符合民意，所以投票不投票也一樣！」這似乎有點「自圓其說」了！
譚耀宗等人發起的「香港各界撐全國人大決定完善選舉制度連線」，聲稱收到238萬個聯署簽名支持「人大」《決定》，這個人數跟今次區議會選舉投票人數，落差太大，竟然少了一半人即119萬人。這有很多可能性，譚耀宗等人發起的聯署簽名，有沒有採取嚴謹的「一人一票」守則？「一人多票」？甚至「造假」？這就涉嫌是否「欺君犯上」，蓄意瞞騙北京中央，蓄意瞞騙習近平？
如果這238萬簽名聯署沒有造假，那當中高達119萬支持者不再出來支持「完善」後的選舉，不再出來投票參與「完善」後的選舉，到底是否受到「外部勢力影響」？都移民外國了？還是認為「完善」後的選舉，事實並非真正的「完善」？
歷史最低的投票率
談到香港人移民外國，譚耀宗的兒子夫婦倆移民澳洲，宣誓效忠澳洲，不再做「中國人」，不再要「中華人民共和國護照」。譚耀宗卻說希望大家不要提他的「家事」。但北京中央已經明言香港「教育出了問題」，必須「加強愛國教育」。譚耀宗不帶頭做好自己兒子的「愛國教育」，又如何說服香港人接受「愛國教育」呢？
英國統治香港年代，也有很多人不出來投票。1982年香港區議會選舉是香港歷史上第一次區議會選舉，當時市區投票率35.5%，已經被那些具有特定立場政治傾向的輿論，大肆嘲笑為「投票率偏低」、「僅得三成半」、「不能夠代表全體民意」！
1982年港英首次區議會選舉，投票率「三成半」都已經被指責為「投票率偏低」、「不足以代表民意」，那麼現在不足三成的投票率，又是否「更偏低」？「更不足以代表民意」？這次不僅是1997年香港主權移交以來最低，而且連移交前港英時期的區議會選舉投票率也比不上，成為歷史最低！原因是什麼呢？
華人與狗不得普選
過去長期，那些具有特定立場政治傾向的輿論，以「沒有吃飽飯」為借口，去攻擊黃皮膚的人不配行使選舉權和被選舉權，宣揚「華人與狗不得民主」、「華人與狗不得普選」！渲染華人一旦實行普選，「就會變成連印度阿三還不如」！普選會令「國家四分五裂」！
中共領導人習近平2021年已公開指出：「全面建成小康社會取得偉大歷史性成就，決戰脫貧攻堅取得決定性勝利。歷經8年，現行標準下近1億農村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽。」中國大陸再沒有貧困縣，已經全面建成小康社會。香港雖然在1997後每況愈下，但也不至於連內地的「貧困縣」也不如。中國內地已經「全面建成小康社會」，吃飽飯了。香港市民也早在港英時期已經吃飽飯，因此以「沒有吃飽飯」為借口宣揚「華人與狗不得普選」，這「吃飽飯」借口已經經不起考驗！
值得注意的是，習近平與北京中央2021年提出香港要「完善選舉制度」，也提出中國大陸都要「完善選舉制度」。習近平在2021年10月13日至14日的北京「中央人大工作會議」上發言，提到「保證人民當家作主」，「不斷發展全過程人民民主，鞏固和發展生動活潑、安定團結的政治局面」，「堅持國家一切權力屬於人民，最大限度保障人民當家作主」，「我們要繼續推進全過程人民民主建設，把人民當家作主集體地、現實地體現……」（見「中國共產黨新聞網」、「人民網」）。
下有對策陽奉陰違
中國大陸流行說：「上有政策，下有對策」，就是不少中下層人員在接到上層指示時，並沒有完全按照上層指示去做，表面上敷衍，實際上卻做另一套。且看「完善」後的香港區議會選舉制度，是否達到習近平要求的「一切權力屬於人民，最大限度保障人民當家作主」？
「完善」後的香港區議會選舉，從原本的452個議席通過選民直接選舉產生，縮減為僅僅得88個議席由選民直選產生，即只得20%議席民選，其餘改成政府委任及間接選舉產生。而且，連這些僅有的20%議席候選人的提名，都必須經過政府指定的「三會」提名，等於全部變成與既得利益集團有關，而不是習近平要求的「一切權力屬於人民，最大限度保障人民當家作主」。
中共1946年與國民黨討論草擬中國憲法時，當時中共堅持中國實行一人一票全民普及而直接的選舉，反對普選的是國民黨。有關立法委員選舉，國民黨主張「國大選舉」，共產黨主張「人民直選」，最終憲法決定「人民直選」（直選即普選）。經過國共兩黨討論、1947年元旦公佈的中國憲法，有關選舉的第129條列明：「以普遍、平等、直接及無記名投票之方法行之。」
北京一年來起碼已經有兩名上任不久的國家部長級人馬被更換，還有火箭軍方面的主管也被更換。目前主管香港事務的高層人員，如果對習近平指示「陽奉陰違」，也不會有好下場。
（文章僅代表作者個人立場和觀點）
