2023年10月10日,臺灣慶祝雙十節(圖片來源:Annabelle Chih/Getty Images)
【看中國2024年1月5日訊】2023年,遠東的俄烏戰爭還未結束,中東的以巴戰爭又起,所有人都期盼2024年能夠結束戰爭與動盪,一掃2023年的厚重陰霾,看到天空中現出幾縷陽光,因此,人們寄希望於2024年將來到的多國大選能夠改變這一局面。據媒體報導,這一年全球約30個國家將選出總統,其中六大國家(區域)的選舉被看作對全球政治將起關鍵作用的選舉,因為其最終結果不僅將引發全球政治聯盟的重新組合,還將影響現有政治聯盟內部關係的緊密程度。儘管中國不在這六場選舉之內,但這些國家選舉出新領導人之後,它們與中國的關係卻將視選舉結果而有調整變化,進而影響到兩極世界的力量組合。
與中國利益攸關的三場大選
2024年1月13日即將舉行的臺灣總統大選,3月中旬舉行的俄羅斯大選,4-5月的印度大選;6月間相繼舉行的歐盟議會選舉與墨西哥總統大選、11月的美國總統大選。其中,臺灣、俄羅斯與美國大選,都與中國利益緊密相關。
臺灣大選結果對中國的重要性自不待言。民進黨勝出,台海關係將維持現狀,美國會鬆一口氣,不必要擔心臺灣新政府對大陸的態度轉向親睦,讓美國處於比較尷尬的境地;中國對這一結果至少不感到意外,因為目前全方位介入臺灣大選只是「有棗沒棗先打三桿子」,「和統」的希望現在已經放在臺灣年輕世代身上。目前臺灣三百多萬年輕世代都是TikTok的使用者,經過數年持續洗腦,早就從「太陽花」那代「天然獨」轉變成不再關心統獨的政治冷感一代。假以時日,「和統」並非無望——目前總的看來,綠營以微弱多數勝出的可能性較大,最壞的結果是總統是民進黨,立法院藍營佔多數。
美國今年11月的大選不僅對中國重要,對世界也非常重要,不過,最重要的是對美國國內政治的影響。目前,共和黨一方最可能的候選人是川普(特朗普);民主黨一方,因為現任總統拜登堅持要繼續參選,在沒有黨內意外挑戰者出現的情況下,仍然可能是兩位對決。由於美國對華外交政策已經換了一批新人,拜登政府堅持的還是川普政府的對華外交路線,無論誰勝出,對中國的態度只有一些政策調整(視國內政治需要),不會有路線調整。因此,大概率仍然會維持這種局面:美國視中國為最大的競爭者,既有合作,也有扼制;而中國則認為:美國兩國要麼是合作的「友好」關係,要麼是競爭的「敵對」關係,事實上沒有中間路線。
中國的姿態,以及中美兩國關係,將決定南方國家要改變國際遊戲規則的調門高低,以及中國與西方國家之間的關係。
幾乎沒有懸念的俄羅斯大選
2024年俄羅斯總統選舉根據法律將在2024年3月17-19日於俄羅斯舉行。俄民調機構公眾輿論基金會12月7日的最新民調顯示,對普京的信任度高達79.7%,70%以上的受訪俄民眾認為,普京應該繼續連任。
全俄民意研究中心主席瓦列裡.費羅多夫在公開講話中提到,俄烏戰爭造成了所謂「四個俄羅斯」,是一種對俄羅斯社會人群的劃分,第一個俄羅斯是「交戰中的俄羅斯」(泛指支持衝突、政治觀點強硬的保守人群),約佔人口的15%。第二個俄羅斯被稱之為「首都圈內的俄羅斯」,泛指莫斯科、聖彼得堡等大城市的居民,是從三十年的資本主義發展中受益的富裕階層,受俄烏衝突震動最嚴重的也正是這一群體。第三個俄羅斯被稱之為「深層俄羅斯」,又稱「邊遠的俄羅斯」。這部分人口居住在大城市以外,是俄羅斯人口的主要部分。俄烏戰爭開始後,俄羅斯軍工複合體重新開始運轉,失業降低,工資上漲,資金更多流向邊遠地區和底層,「深層俄羅斯」的經濟狀態比以往任何時候都要好得多。第四個俄羅斯被稱之為「離開的俄羅斯」,這一人群沒有確切的統計數字,在過去的一年半里,有75萬人離開了俄羅斯。他們是俄羅斯社會中全球化程度最高的那部分人,在精神和意識形態上與西方有著非常密切的聯繫,這部分人認為正在發生的事情(俄烏衝突)是一場悲劇,是所有希望的的破滅,他們不能繼續生活在俄羅斯,生活在一個正與烏克蘭交戰的國家。現在這些人當中已經有一半人返回俄羅斯。在這四個俄羅斯中,前三個都團結在普京周圍,反對者主要在「離開的俄羅斯」當中。
多次預測莫斯科將發生政變、普京病危的《紐約時報》也不得不在《展望2024:那些可能改變世界的事件》(2023年12月22日)中預測:「3月17日:自1999年開始就以總理或總統身份統治俄羅斯的普京將為第五個任期展開‘競選’。毫無疑問,這場競選看起來將更像是普京閑庭信步地擊敗他的克里姆林宮批准的反對派候選人,回到總統辦公室,一直連任到2036年——這是根據他在2020年頒布的憲法修正案得出的最後期限。」
這意味著中俄之間的友好及戰略合作關係將在習普當政時期繼續維持,南方國家不需要重新尋找新的領導國了。2023年8月24日,金磚國家應申請邀請沙特、埃及、阿聯酋、阿根廷、伊朗、衣索比亞加入成為金磚成員國,如今只有阿根廷新總統米萊宣布不加入之外,其他五國如期加入。
印度大選關係到BRICS的政治功能是否有加強的可能
印度總理莫迪的衛冕戰在2024年4至5月,西方國家其實早就希望印度能夠換帥了,但現實卻與這希望背道而馳。路透社12月4日稱,當地時間3日,印度執政黨印度人民黨贏得了4個主要邦中3個邦的地方選舉。印人黨從主要反對派印度國民大會黨手中奪取了恰蒂斯加爾邦和拉賈斯坦邦的控制權,並創記錄地第五次在中央邦獲勝。這些極其有利於莫迪連任。
自從與中國關係惡化之後,美國一直希望發展與印度的盟友關係,為印太戰略找到堅實的支點,拜登上任後更是將印度作為「友岸外包」(friend-shoring),想要把貿易往來限制在由可信賴國家組成的圈子裡。2023年6月曾是印美關係的高峰,美國希望印度在BRICS當中發揮一些作用,降低這個聯盟的政治作用。美國認為,美國和印度對中國崛起的共同擔憂,可以掩蓋美印之間潛在的許多分歧。但2023年11月,美國政府挫敗了一起由一名印度特工策劃的、在美國本土暗殺害一名錫克教分裂分子古爾帕特旺特.辛格.潘農的陰謀之後,印美關係惡化。在英國《金融時報》報導此事後,2023年12月下旬,印度總理莫迪接受了該報的採訪,在此次採訪中,莫迪輕描淡寫地表示,美國指控印度試圖參與併進行域外和法外殺戮,這損害了世界上兩個最大的民主國家之間的雙邊關係。
由於美印兩國都將在2024年舉行大選,雙方都不想讓兩國關係變得更緊張,但拜登拒絕了莫迪的邀請——莫迪邀請拜登作為主賓出席印度在2024年1月26日舉辦的共和國日慶祝活動。拜登拒絕這項邀請的正式原因尚未公開,但是拜登拒絕前往新德里的決定,已迫使印度推遲原定在美國領導人訪問期間舉行的四方集團(還包括澳大利亞和日本)會議。
莫迪如果繼續擔任印度總理,潘農謀殺案的陰影就還會繼續存在。
各國大選結果對中美關係會產生影響
在今年6月將要舉行的歐盟27國選出720名歐洲議會議員,以及墨西哥將舉行的總統大選,以及英國大選,對美中兩極格局影響不會太大。在可見的長時間內,英國與歐盟仍然是美國堅定的盟友,墨西哥新當選的總統也許會加強對美外交,但不會因此迅速改變與中國緊密的經濟貿易及各種雙邊關係。
綜上所述,2024年對國際政治格局將產生影響的六場大選,其中不確定因素最多的,其實就是今年11月舉行的美國大選。這些大選雖然沒中國什麼事兒,但實則都會對中美關係產生影響,從而對世界正在形成的兩極化格局產生影響。