中國發布新版外資准入負面清單。（圖片來源：Getty Images）
【看中國2024年9月9日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）外資加快撤出中國，數據顯示，第二季度外資從中國撤出的資金規模創歷史新高，外商直接投資（FDI）進一步下降的情況下，中國官方發布了新版外資准入負面清單。
新版外資准入負面清單
據中國官媒9月9日報導，中國國家發展改革委（發改委）、商務部於2024年9月8日發布第23號令，全文發布《外商投資准入特別管理措施（負面清單）（2024年版）》，自2024年11月1日起施行。《外商投資准入特別管理措施（負面清單）（2021年版）》同時廢止。
發改委官員稱，2024年版全國外資准入負面清單限制措施由31條減至29條，刪除了「出版物印刷須由中方控股」，以及「禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮製技術的應用及中成藥保密處方產品的生產」2個條目，製造業領域外資准入限制措施全面取消。
官員表示，未來將在服務業領域擴大開放。
官媒稱，「疊加其他吸引外資政策落地見效，將有效地提升跨國公司深耕我國市場的信心。」
外資撤資規模創歷史新高 多省赴香港招商
據香港《南華早報》報導，隨著外商對華直接投資（FDI）持續下降，中國多地政府選擇在香港辦理招商活動，目的是想透過香港吸引外資，實現中國的經濟增長目標。
報導指出，除了中國國際投資貿易洽談會將於9月在福建省省會廈門召開外，香港投資推廣署的數據也顯示，新冠疫情後已有許多大陸省市來到香港招商引資。
廣東省體制改革研究會執行會長彭澎直言，目前經濟壓力很大，必須實現年度增長目標，而外商投資前景也不樂觀。
香港貿易發展局首席經濟學家趙永礎則表示，香港提供外商對華投資一站式平臺。目前，大約 70% 的大陸外商皆通過香港進行直接投資，因為能避開大陸的外匯限制；此外，香港也能在提前規劃法律服務、融資、稅務和公司結構等方面提供靈活性。
據彭博社8月12日的研究，今年第二季度裡，外國投資者從中國撤出的資金創歷史新高，這反映出外資對這個世界第二大經濟體的悲觀情緒。根據中國國家外匯管理局的數據顯示，第二季度反映外商對華直接投資（FDI）的「直接投資負債」錄得負148億美元，意味著流出中國的比直接投資多。如果今年下半年繼續下降，這將是至少自1990年開始有可比數據以來的首次年度淨流出。
這是該指標自1998年有記錄以來第二次錄得負數，上一次是在2023年第三季。此次淨流出額較當時的121億美元進一步提高。其中，來華資金持有關聯企業債券的規模淨流出220億美元，規模也為有記錄以來最大。
彭博社認為，經濟放緩和地緣政治緊張局勢加劇導致一些外商減少了投資，而中國向電動汽車的快速轉變也讓外國汽車公司措手不及，促使一些外企撤回或縮減了投資。
儘管北京當局在吸引和留住外商投資方面作出了越來越多的努力，但外商投資還是出現了下降，而去年的增幅是有記錄以來最小的。北京當局希望向外企展示其開放性和吸引力，希望這些外企能帶來先進技術，抵禦來自美國和其他國家對中國「去風險」的壓力。
中國國家外匯管理局的數據跟蹤淨流量，可以反映外國公司的利潤趨勢以及在中國業務規模的變化。由於發達經濟體一直在提高利率，而中國央行正降低利率以刺激經濟，跨國公司有更多理由將現金留在國外而不是中國。
外商直接投資（Foreign direct investment，FDI）被北京當局視為外資對中國這個世界第二大經濟體信心的體現，也是增強中國企業競爭力的途徑。
外商直接投資簡稱外資，是指外國企業為獲得利益在本地所作的經濟投資。一般而言，外國企業會和本地企業組成一個公司，形成一個多國企業或者國際企業。
中國國家外匯管理局統計的FDI在2022年第一季觸及1072億美元的歷史高位，但當年第二季就在上海封城等因素衝擊下，大跌至378億美元。
中國商務部今年7月公布的數據也顯示，今年上半年中國實際使用外資金額4989.1億元人民幣，同比下滑29.1%。這一指標的同比降幅從今年1月的11.7%逐月擴大。
掩蓋外資撤走真相 中國官方又將一項數據藏入黑箱
據上海和深圳證券交易所的公告，自8月19日起調整滬深港通交易信息披露機制，公告顯示滬深股通調整後，每日收盤後公布當日成交總額及總成交筆數、ETF成交總額、前十大成交活躍證券名單及其成交總額，並按月度、年度公布前述數據匯總情況。每季第5個滬深通（指外資動向）交易日公布上一季底外資對個股的總持有量。
彭博社分析指出，和此前實施的第一階段披露機制調整比，8月份調整的主要變化在於目前港交所在收市後公布的買入和賣出成交額將調整為成交總額。這意味著，此前投資者還能在盤後獲得的當日外資進出數據，以及前十大成交活躍證券的買賣成交數據，8月19日起將無法再看到，同時，外資對個股持股數量也將改為季度公布。
彭博社認為，這一次不再披露信息可以被視為中國政策制定者為提振當地投資者信心的進一步嘗試，當地投資者的信心因全球資金外流而受到打擊。
據自由亞洲電臺報導，旅美經濟學者程曉農表示，滬港通和深港通是中國為了吸引和便利外資買賣A股而開通的金融投資管道，透過計算多少外資北向投資，瞭解外資到中國投資的重要數據，也是他長期觀察中國經濟的指標之一。他表示，中國官方停止發布相關數據，是在打中國股市保衛戰，不讓外界摸清外資外逃的情況。
程曉農相信，中國官方明白股市相關的數據越不透明，只會導致外資加快撤走，但仍然走這一步，顯示外資投資中國股市已所剩無幾，也擔心中國是在為進一步阻止外資撤走做準備。
