海底示意圖。（圖片來源：Adobe stock）
【看中國2025年4月1日訊】（看中國記者高芸編譯/綜合報導）據路透社援引兩位知情人士的消息，美國白宮正考慮發布一項行政命令，以加快在國際水域開展深海採礦的許可流程，並允許企業繞開聯合國支持的審查機制。
若該命令最終簽署，將標誌著總統川普(特朗普)在開發全球關鍵礦產資源上的又一重大舉措。此前，他已在格陵蘭和烏克蘭推動相關項目，並於本月援引緊急權力支持國內關鍵礦物生產。
此項命令預計將賦予美國對國際海底關鍵礦產的開採權，並允許企業通過美國商務部下屬國家海洋和大氣管理局（NOAA）的採礦制度申請許可，而非通過聯合國設立的國際海底管理局（ISA）。這一舉措不僅為企業提供更清晰的審批路徑，也有助於消除其「無監管採礦」的外界疑慮。
不過消息人士指出，該計畫仍處於討論階段，最終細節可能在川普簽署前發生變動。目前白宮尚未就相關傳聞發表評論。
國際海底管理局（ISA）由《聯合國海洋法公約》設立，儘管美國並未批准該公約，但ISA長期致力於制定國際水域深海採礦規則。然而由於各方在塵埃、噪音等環境標準上的分歧，相關法規遲遲未能落地。
希望從事海底採礦的企業認為，與陸地採礦相比，深海採礦對環境的影響要小得多，但多個環保組織則警告稱，考慮到對海洋生態的潛在風險，這項技術尚不應投入使用。
任何國家都有權在本國專屬經濟區內（即距離海岸約200海浬以內）批准深海採礦。目前對發展本國深海採礦業最感興趣的政府包括庫克群島、挪威和日本。
由36個成員組成的ISA理事會本月早些時候再次在牙買加金斯敦召開會議，審議多項關於國際水域深海採礦規則的修正提案，該草案長達256頁。然而會議仍未就規則達成一致。
由於ISA在制定標準方面進展緩慢，一些企業和國家開始尋求替代路徑。溫哥華的The Metals Company（TMC.O）上週正式向美國政府申請深海採礦許可。該公司指責ISA「不歡迎商業產業」，並稱美國是「願意與申請者對話並給予公平審查的監管者」。
「美國優先」政策延伸
白宮的這一動向也被視為其「美國優先」政策的延伸。據路透社援引消息人士稱，上週川普已暫停對世界貿易組織（WTO）的經費支持。
此舉可能引發國際資源競爭的緊張，尤其是在一些國家堅持資源許可應由全球機構統一管理、統一裁決的情況下。
川普推動尋找關鍵礦產新來源，部分原因是為了削弱中共對礦產資源提煉和供應鏈的主導地位。近期，北京已開始限制部分用於國防的關鍵礦產的出口。
目前尚不清楚NOAA是否具備充足人手來處理深海採礦許可。作為川普政府推行效率改革的一部分，NOAA與其他聯邦機構一樣經歷過人員縮減。加之深海採礦在技術層面也更複雜，涉及遠海作業等多重挑戰。
上週，美國國務卿馬可．盧比奧（Marco Rubio）在訪問牙買加期間表示，華盛頓正尋求與金斯敦在能源領域展開合作，包括探索「海底採礦機會」。此次表態，也被視為美國在加勒比海地區深化資源合作的信號。
除The Metals Company外，其他有意進入深海採礦領域的企業還包括加州的Impossible Metals、俄羅斯的南海地質公司（JSC Yuzhmorgeologiya）、牙買加的Blue Minerals Jamaica、中國五礦集團（China Minmetals）以及基裡巴斯的Marawa研究與勘探公司（Marawa Research and Exploration）。
據tipranks報導，在路透社相關報導發布後，The Metals Company股價於當天下午交易中大幅上漲28美分，漲幅達16%，收於每股2.00美元。
