2025年1月20日，隨著川普總統二度入主白宮，他的一攬子關稅計畫便漸次開始顯山露水，馬不停蹄、有條不紊地掀開了其神秘的面紗。2025年2月1日，川普總統簽署命令，對中共國、加拿大和墨西哥徵收10%～25%的關稅（隨後暫緩對加、墨實施25%關稅，但對中共國10%關稅不變）；2月10日，川普總統再次簽署命令，宣布對所有進口鋼鐵和鋁製品加徵25%關稅。3天後，川普總統宣布擬未來對各國徵收對等關稅（Reciprocal tariffs）。4月2日，川普總統的官宣終於如期而至，揭開了令全球摒息已久、忐忑不安的對等關稅的帷幕：4月5日起將對全球進口美國的商品普遍加徵10%關稅，4月9日起針對特定經濟體，加徵稅率提高至特定水準，包括中共國34%（疊加關稅至此已達54%）、歐盟20%、越南46%等等。一時間，關稅號角之強吹皺一池春水，將美國及全球金融和貿易市場攪動得風聲鶴唳、風雲激盪，全球股市瞬息崩塌，投資者避險情緒被急劇放大，瘋狂拋售股票，令美股道瓊斯及標普指數一潰千里，市場上一片踩踏慘狀，哀鴻遍野……
2025年4月2日，川普總統正式宣布對美國進口所有商品徵收額外關稅。（圖片來源：Chip Somodevilla/Getty Images）
無疑，「關稅」二字，毫無爭議地奪得了2025年全球經濟最火名詞的頭籌。
其實，早在2024年大選期間，川普總統就曾經如此這般地描述關稅：「字典裡最美的一個詞」、「聽起來像音樂一樣美妙」。不過，很多經濟學家們卻認為，關稅的祭出會降低國家整體經濟的運作效率，會帶來無謂的經濟損失，推高貿易壁壘，阻礙全球化經濟等等。而在過去數百年間，經濟學家、政論家、政客及一般民眾對於關稅的態度，一直都分為了贊成派或是反對派，兩派之間也是爭論不休、互不相讓。
關稅，這個字面上看起來如此簡單的概念，在一個複雜的宏觀經濟體系當中，到底會引發甚麼樣的連鎖反應？在國與國之間的博弈中，關稅又會起到甚麼樣的作用？怎樣的關稅策略才是最優？說到底，關稅對一個國家的整體經濟運行來說，到底是好還是不好？
因此，我們有必要首先對關稅予以更全面的理解，再去回顧一下歷史，瞭解一下過去數百年來全球貿易體系曾經的離合紛爭，然後，相信大家就會形成自己的一個獨立判斷——關稅到底好不好。如果好的話，好在了那裡？如果差的話，又會差在甚麼地方？
首先來瞭解：甚麼是關稅。就讓我們用一個淺顯的例子對關稅作一個粗淺的解說。有一個國家A生產大量的咖啡飲料及其他相關產品，A的鄰國B則盛產咖啡豆。除了本國的咖啡豆生產之外，A國還需要從鄰國B進口大量的咖啡豆，滿足其飲料及相關產品對咖啡原料的大規模需求。正常情況下，A國的咖啡豆進口商購買B國咖啡豆的價格是100元B國貨幣/桶。一切就這樣按部就班地正常運作著。突然有一天，A國政府為保護本土咖啡豆生產商的利益，決定對進口的B國咖啡豆加徵20%的關稅。這樣一來，A國的咖啡豆進口商每進口一桶咖啡豆，就需要給A國政府額外繳納20元A國貨幣作為關稅。假如A國和B國的貨幣等值，A國的進口商為了維持自己的經營利潤，只能把最終價格提高到120元/桶，賣給A國的中間商。這就是關稅最基本的一個運作機制。
咱們就從咖啡飲料生產國A國的角度，來分析一下這個關稅公告後所帶來的最基本的一些利弊。首先，A國政府這邊收了20元的關稅，相當於創收了，屬於加分項目。進口商這邊，只得以更貴的價格去購買B國的咖啡豆了，於是成本支出增加了，是個減分項。與此同時，對於A國本國的咖啡豆生產商來說，這國外競爭對手的咖啡豆價格變高了，他們當然樂見其成。也因此，大批咖啡豆加工商們會因為B國的咖啡豆的昂貴，轉而採購A國本土生產商出產的咖啡豆。這樣一來，A國本土的咖啡豆生產商就賺錢了。由於市場形勢的好轉，他們理所當然地就會考慮增加生產規模，甚至會吸引外資擴大再生產，進而提升了A國國民的就業率，這可是一個顯而易見的經濟優勢。狹義上講，因為咖啡原料來自於本土，價格沒有發生明顯變化，所以處於供應鏈下遊的咖啡加工產品的價格並沒有出現明顯的上漲，其終端消費者也因此而受益。這就是一個簡化版的關稅對商家以及消費者最直接的影響例證。
再回到美國的實際情況來看。川普總統在2018年在任的時候，曾對進口洗衣機徵收20%到50%的關稅，主要是因為像海外的三星、LG、海爾等這些國外品牌對美國同類產品衝擊力太大，把美國本土的惠而浦（Whirlpool）、通用電器（GE）這些品牌的生存空間擠壓得很小。那麼，這個政策實施之後又是怎麼個情況呢？首先，美國在接下來的3年時間裡，因關稅的增加，為本國帶來了大約10億美元的收入，但洗衣機的價格在接下來的5年時間裡，上漲了大約34%，其他家電價格同期也大約增長了23%。對比整個其他家電來看，相當於洗衣機價格還多上漲了10%。不過，有趣的是，不光是這些從韓國、中國進口的洗衣機價格上漲了，美國本土廠商生產的洗衣機價格竟也跟著上漲了，包括烘乾機的價格也出現上漲。這些產品價格的上漲，自然就是美國的消費者去承擔了。然而生產商這邊，像三星、LG等廠商，為了因應關稅，都開始增加在美國本土的生產，包括美國本土的惠而浦也開始擴大生產規模。據估計，由此大約增加了美國本土2000多個工作機會。製造業的回流與擴充，著實提升了美國該行業及與其相關領域的就業機會。
責任編輯:宇真 来源:看中國
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