中國江蘇省連雲港的一個港口，推土機將稀土裝載到船上，出口到日本。（圖片來源：Getty Images）
【看中國2025年4月23日訊】（看中國記者路克編譯/綜合）據路透社援引《韓國經濟日報》4月16日報導，知情的政府與企業消息人士透露，中國政府近日要求韓國企業不得向美國國防相關企業出口含有中國稀土的產品。
報導稱，中國商務部已正式致函韓國相關公司，要求它們停止向美國軍工企業供應使用中國稀土原材料製造的電力變壓器、電池、顯示器、電動汽車、航空航天設備和醫療器械等產品。信中警告稱，若違反出口限制規定，企業可能面臨制裁。
由於事發於非工作時段，韓國工業通商資源部尚未對此發表評論。
本月初，中國對稀土出口啟動全面限制，以回應美國總統唐納德．川普(特朗普)政府施加的關稅壓力。這一舉措嚴重衝擊了西方國家獲取關鍵稀土材料的渠道，尤其是那些廣泛應用於武器製造、電子產品和消費品生產的企業。
稀土之爭：戰略資源的地緣政治戰
根據能源新聞網站Energy Terminal報導，隨著中美貿易摩擦加劇，北京近日實施了對稀土元素的全面出口管制。稀土被譽為「科技的種子」，對現代電子產品、綠色能源、醫療技術乃至國防系統的功能至關重要。
美國地質調查局2024年數據顯示，中國不僅生產了全球約69%的稀土，還控制著全球近一半的稀土儲量，並掌握全球90%的稀土精煉能力。精煉是稀土從礦石轉化為可用材料的關鍵步驟，這一環節的集中控制，使得全球供應鏈對中國極為依賴。
美國政府已開始大力扶持本土採礦業，推動《通脹削減法案》和《稀土保護與保護法》（CHIPS Act）的落地實施。MP Materials與Lynas Rare Earths等企業正在建設美國首批稀土分離與加工設施。然而，專家指出，僅靠增加本土開採仍難以打破中國的主導地位。
能源戰略專家、喬治梅森大學訪問學者烏穆德．肖克里（Umud Shokri）表示，儘管美國和澳大利亞等國重新啟用了稀土礦山，如加州的帕斯山礦，但這些礦仍需依賴中國完成精煉流程。其他如馬達加斯加與烏干達等新興稀土國家，尚面臨技術、環保與基礎設施的巨大挑戰，難以在短期內形成有效替代。
供應鏈博弈：美國尋求礦業合作新路徑
面對中國在稀土領域的主導地位，美國正尋求地緣政治突破，以分散資源風險。肖克里指出，美國國防工業高度依賴稀土，尤其是在F-35戰鬥機、潛艇、導彈、雷達系統和無人機等關鍵武器的製造上。
他特別提到蒙大拿州的Sheep Creek項目，該礦區稀土濃度是中國典型礦區的18倍，未來有望滿足美國多達一半的國內需求，但其投入使用的時間仍是未知數。
中國最近進一步限制了七種稀土元素（釤、釓、鋱、鏑、鑥、鈧和釔）的出口，這些屬於軍民兩用材料，出口前需獲得中國商務部許可。自4月4日起，新規定已導致出口鏈條陷入停滯。同時，中國還擴大了「不可靠實體清單」，禁止向16家美國公司出口相關軍民兩用品，並新增11家公司列入名單。
面對稀土新局勢，美國也在積極拓展海外合作。與烏克蘭的1萬億美元礦產協議談判正在推進，該協議涉及將烏克蘭國有礦產及資源收益的50%用於聯合投資基金，以強化美方供應鏈。賓州州立大學礦業工程教授芭芭拉．阿諾德（Barbara Arnold）指出，美國過去將礦業加工大量外包至中國，如今應當重建本土能力。
不過，肖克里警告稱，烏克蘭當前局勢複雜，俄烏衝突、基礎設施損毀及關鍵礦產位於俄控區域等問題都使合作難以推進。而格陵蘭島雖擁有世界第八大稀土儲量，也受到川普對其政策立場的影響，增加了新合作的不確定性。
川普推動稀土上升為國家戰略高度
儘管如此，川普總統在資源安全議題上展現出高度警覺。他早在任內就明確提出「能源獨立」和「製造業回歸」的戰略方向，並推動重啟本土稀土開採項目。他還多次強調不能再「依賴戰略對手提供關鍵資源」，並主張以稅收優惠、簡化審批、鼓勵資本回流等政策方式，加快建立美國自主供應鏈。
川普還表示，美國與烏克蘭達成礦產合作協議，不僅能收回納稅人對烏克蘭防務的部分投入，還能從長遠上增強美國的資源安全。他堅稱：「我們必須確保，在關鍵原材料上不再被任何敵對國家牽著鼻子走。」
在川普的推動下，稀土資源已不再只是科技議題，更上升為國家戰略高度。這一思路如今得到越來越多政界和產業界人士的認同，並可能在其未來的執政綱領中佔據重要位置。
