【看中國2025年6月14日訊】(看中國記者謝心宇編譯報導)關於能源成本上漲的討論，幾乎主導了剛結束的馬里蘭州議會會期。但更高的電費仍將陸續到來。從6月1日起，馬州各大公用事業公司，包括巴爾的摩煤氣與電力公司（BGE）、Delmarva Power和Pepco，都開始實施提高的費率。原因可歸結為經濟學的供需問題：供應不足，需求旺盛；但責任歸屬則因人而異。
用戶權益倡導者迅速指責PJM互聯電網公司（PJM Interconnection），該公司負責運營涵蓋13州（含馬州）的電網，認為其政策導致電費上漲。批評者指出，PJM在推動可再生能源專案上進展緩慢，限制了電力供應，且未能充分預測數據中心激增的電力需求。
PJM則表示，自2023年初起就警告過供應緊張的局面，並指出多種市場因素共同作用——其中包括氣候政策導致的煤炭發電廠關閉。馬里蘭能源倡議聯盟主席兼AARP馬里蘭公用事業倡導者羅萊爾·佩爾提爾（Laurel Peltier）說，這是多年市場變動與政策選擇的結果。佩爾提爾說：「這就像是一個燜燒壺，已經燜了十年。」
這次電費會漲多少？漲幅因地而異。根據馬里蘭人民律師辦公室去年8月報告，Delmarva Power用戶月增約4美元，Pepco和SMECO用戶約增14美元，Potomac Edison用戶約增18美元。
BGE用戶則將面臨最嚴重的21美元增幅。但馬里蘭公共服務委員會（PSC）上週下令BGE將漲幅分攤到今年夏季和秋季，減輕夏季電費飆升的衝擊，秋季再補足。結果是6月至8月的電費漲幅比預期少10至15美元，9月至11月則比預期多10至15美元，但全年總額相同。
為何再漲？
關鍵在於PJM互聯電網的容量市場拍賣，該拍賣用來確保尖峰時段電力供應充足。2024年舉行的2025年容量拍賣價格創新高，較前一年飆升800％，使用戶需支付147億美元容量費，遠高於之前的22億美元。
PJM將原因歸咎於成本高昂的煤炭和石油發電廠關閉、數據中心等高耗電需求，以及家庭和汽車電氣化等因素。PJM發言人傑弗瑞·希爾茲（Jeffrey Shields）表示：「價格上漲主要因脫碳政策導致發電廠退役，同時數據中心推動的人工智能、車輛和供暖系統電氣化，以及美國製造業回流，造成前所未有的電力需求激增。」
「馬里蘭民眾」的律師大衛·拉普（David Lapp）則反駁PJM說法，稱PJM不夠坦誠。他認為數據中心，尤其是在弗吉尼亞州，才是需求上升的主要原因。若無這些設施，負載不會持續增加，即使電動車和電熱泵需求增加也有限。確實，馬州的化石燃料發電廠正在退役，影響電力市場，但拉普將部分責任歸咎於PJM。
面臨容量不足，PJM要求兩座原定今年退役的發電廠——Talen Energy旗下的Brandon Shores煤電廠和H。A。Wagner油電廠繼續運作至2029年。這將使用戶每年額外支付約1。45億美元和3500萬美元。
然而，PJM在2024年容量拍賣時，卻未將這兩座電廠的發電能力納入計算，推高了2025年價格。人民律師辦公室估計，正是因為排除這兩座電廠，拍賣成本增加了50億美元。自去年夏季拍賣後，PJM在聯邦監管機構批准下改變政策，要求將此類「必須運行協議」發電納入拍賣。
拉普表示：「大家都知道這不公平，讓用戶付兩次錢，但從6月1日起，這正會發生。」馬里蘭PIRG能源高級顧問艾米莉·斯卡爾（Emily Scarr）說，PJM本應預見煤電廠退役，並負責引入新電力。她指出：「他們說是供需不平衡，但沒說的是：『我們正是主管控制供需的人，可是我們沒做好工作。』」
佩爾提爾擔心被漲價波及的用戶，有些已經積欠電費。BGE報告今年1、2月因寒冷導致用電量大增，使欠費總額達1。71億美元，較去年6月的9700萬美元大增。共和黨州議員則指責民主黨主導的政策導致供應不足及漲價，特別是所有煤電廠都將逐步關閉。
參議院少數黨副鞭賈斯汀·雷迪（Justin Ready）表示：「馬州電費飆升不是謎，這是民主黨領導人錯誤政策的直接結果。」他批評：「他們對綠色目標的執著，犧牲了能源可靠性和可負擔性。關閉的電廠仍被迫運作，電費卻由用戶承擔。」
拉普不認同馬州政策是主因。他認為可能有部分聯邦《清潔空氣法》要求電廠改變運作，但主要是經濟因素。他說：「天然氣便宜，可再生能源無需燃料，所以PJM大多數申請的都是風電、太陽能和電池。」
斯卡爾指出，PJM新電力接入積壓，影響供應，「他們自己造成這問題，如果放行乾淨能源，我們就不會有現在的困境。」有報告預測，若PJM實施一系列改革，從2025至2040年，馬州用戶平均每年可省546美元電費。
PJM表示正推動多項改革，加速準備開工項目。五月初，PJM公布將加速推進的51個項目，其中弗州22個，馬州2個：哈福德郡的電池儲能和喬治王子郡的天然氣廠升級。
接下來會怎樣？
拉普與PSC在87名州議員支持下，要求聯邦能源管理委員會（FERC）推翻與Talen Energy相關的50億美元拍賣成本，以緩解漲價。拉普說：「只要重新計算拍賣結果，將那兩座電廠計入即可，他們可以很快做出決定。」FERC發言人拒絕透露何時裁決。拉普辦公室要求FERC於6月1日前加速審理。若決定延後，消費者未來或會收到退款。
所有馬州用戶下月將獲得約40美元的電費回扣，視用電量而定，第二筆付款預計明年一月發放。這筆約2億美元資金來自馬里蘭能源戰略投資基金，由發電商支付的替代合規費累積，當他們未購買足夠的可再生能源信用額度時需繳納。
議會本次能源改革主要是加快發電和儲能設施的審批流程，委由公共服務委員會負責。兩黨議員皆指出，馬里蘭進口電力多於本地生產。拉普質疑是否真的需要增加州內發電，尤其隨著輸電基礎設施改善，預計Brandon Shores和Wagner電廠將關閉。他說：「馬州是淨電力進口州，這沒什麼新鮮事，也不用擔心，因為進口量不代表馬州沒能力發電。」
他還質疑議會推動的審批簡化，是否足以促使發電商在馬州設廠。拉普說：「私企已能在馬州建廠，前提是經濟效益可行。問題是，更簡單的審批流程，能改變經濟效益嗎？我不確定。」
