美國總統川普。（圖片來源：Chip Somodevilla/Getty Images）
【看中國2026年2月27日訊】（看中國記者路克編譯/綜合報導）據英國《每日郵報》（Daily Mail）27日報導，在2026年中期選舉臨近之際，與美國總統川普(特朗普)關係密切的法律顧問與保守派活動人士，正圍繞一份行政命令草案展開磋商，主張在外國勢力疑似干預背景下宣布國家緊急狀態，從而為整頓選舉制度提供更強有力的法律工具。
以國家安全為核心：草案指向外國勢力干預風險
《每日郵報》披露，這份長達17頁的行政命令草案由佛州律師彼得．蒂克廷（Peter Ticktin）等人起草。蒂克廷與川普早年同在紐約軍事學院就讀，亦曾代表其出庭。他表示，在當前國際形勢下，外國勢力對美國選舉體系的潛在滲透構成「異常而特殊的國家安全威脅」。
草案援引多項聯邦法律，包括1976年《國家緊急狀態法》與1950年《國防生產法》，主張總統在面對外部威脅時有責任採取非常措施。
雖然2021年的情報評估稱中國未實際實施干預，但報告亦指出北京曾考慮相關行動。支持草案的人士認為，這一事實本身已顯示風險存在，且近年網路安全與跨境信息戰態勢複雜化，使問題更具緊迫性。
蒂克廷在接受《華盛頓郵報》採訪時表示：「當總統意識到外國勢力正在試圖影響選舉程序時，他有義務應對。這屬於國家安全範疇。」
行政手段或強化選舉透明度
根據兩家媒體披露的草案內容，如果宣布緊急狀態，行政命令可能包括以下措施：
*在全國範圍內統一實施選民身份證明要求；
*嚴格限制無理由郵寄選票；
*推動以手工標記、手工計票為主的紙質選票制度；
*強化跨部門數據核查，防止不具資格者登記投票。
這些構想在原則上與正在國會推進的《拯救美國選舉法案》（SAVE Act）方向一致，但行政命令將為總統在國會受阻時提供替代路徑。
川普在日前創記錄篇幅的國情咨文中再次強調，該法案旨在「確保只有合法公民參與神聖的美國選舉」，並呼籲國會優先通過相關立法。他還表示，相信「常識性改革」能夠跨越黨派分歧。
參議院程序之爭：改革路徑仍待協調
《拯救美國選舉法案》已在眾議院以218比213票通過，但在參議院面臨程序性挑戰。共和黨在參議院擁有53席，距離終止辯論所需的60票門檻仍有差距。
參議院多數黨領袖約翰．圖恩（John Thune）表示，共和黨內部仍在討論推進方式，包括是否通過恢復「持續發言式阻撓」（talking filibuster）向民主黨施壓。他強調支持法案目標，但承認尚未就具體程序形成一致意見。
部分共和黨參議員，如湯姆．蒂利斯（Thom Tillis），表示支持加強選民身份核查，但不贊成修改參議院長期沿用的議事規則。阿拉斯加州參議員麗莎．穆爾科斯基（Lisa Murkowski）則對法案持保留態度。
分析認為，如何在維護制度穩定與推進選舉改革之間取得平衡，將是共和黨內部接下來需要解決的關鍵問題。
民主黨質疑緊急狀態依據
民主黨方面則對「國家緊急狀態」構想提出強烈質疑。參議院情報委員會首席民主黨人馬克．華納（Mark Warner）表示：「不存在國家緊急狀態。」他稱相關舉措可能「削弱公眾信心」。
不過，支持改革者指出，近年來圍繞選舉誠信的爭議持續發酵，本身已對制度信任度構成挑戰。強化身份核查與統一標準，正是為恢復公眾信任而採取的措施。
《華盛頓郵報》援引一項最新民調稱，公眾對聯邦層面更直接參與選舉管理意見分化明顯，顯示這一議題在社會層面仍存在廣泛討論空間。
白宮釋放信號：行動或將臨近
川普2月13日在社交媒體上表示，他已找到「尚未被充分闡述的法律論證」，並將「很快以行政命令形式公布」。白宮發言人則強調，總統致力於確保選民名冊準確無誤、杜絕非法登記現象。
無論最終採取立法還是行政路徑，可以確定的是，圍繞選舉誠信與國家安全之間關係的討論，已成為中期選舉前的核心議題之一。
