2022年2月15日，長樂公會於華埠東百老匯舉行「福州警僑事務海外服務站」成立儀式，圖中右二、右三分別為陳金平與盧建旺。（起訴書截圖）
【看中國2026年5月9日訊】（看中國記者金言綜合報導）紐約東區聯邦法院週四（5月7日）繼續審理紐約長樂公會前主席盧建旺（Harry Lu）涉嫌充當中共代理人一案。檢方通過FBI證人和從被告手機中技術恢復的微信聊天記錄，進一步證明紐約「中共海外警察服務站」由福州公安直接主導設立，盧建旺負責在美國落地建站並維持運作。該案被視為揭示中共安全機構在美國華人社區滲透運作的最新重要庭審。
64歲的盧建旺是福建長樂籍歸化美國公民，曾長期從事餐飲、房地產和國際貿易，並擔任美國長樂公會主席。他面臨經營中共公安部海外秘密據點、作為未申報外國代理人行事以及妨礙司法等指控。此案與去年同在紐約審理的前紐約州官員孫雯中共影響力案存在關聯，備受關注。
FBI證人詳述建站過程與微信記錄
綜合《The Bureau》等媒體報導，庭審中，FBI電腦分析師Jessica Volchko出庭作證。她詳細說明，從盧建旺手機中被刪除但經專業技術恢復的數據中，發現其通訊錄包含三個由福州市公安局劉榕彥建立的微信群組，總計2619條聊天記錄。其中一個群組涵蓋全球各地「警僑服務站」成員，共65人；另外兩個群分別有39人和81人。這些群組的成員來自多個國家的類似站點，顯示出該項目是中共公安部推動的跨國架構的一部分。
隨後出庭的FBI特工Devin Perry作證稱，他於2022年10月4日首次約談盧建旺。盧建旺交代，自己在2022年初返回中國期間，經福州市僑聯主任林玉萍介紹，接觸到「海外110警僑服務站」計畫。林玉萍解釋因疫情旅行受限，需在海外設立服務站點提供駕照延期等便利。盧建旺同意後，被引薦給福州市公安局海外110警僑辦主任劉榕彥警官。
當時盧建旺參加福建省政協會議期間與劉榕彥見面。2022年1月10日，福州公安局在武夷廣場舉行啟動儀式，盧建旺出席並與劉榕彥合影。盧建旺表示，設在曼哈頓長樂公會的站點是全美首個，他知道西班牙、法國、加拿大、荷蘭等國也有類似站點。其職責是與福州公安保持聯繫並啟動站點，日常運作交由秘書長陳金平（已認罪）負責，陳金平再委派他人處理具體事務。他還提供了多名聯絡人。
法庭展示的微信記錄顯示，2022年2月10日劉榕彥建立「福州公安局海外110報警服務臺」微信群，雙方頻繁互動。內容包括要求紐約提交活動名單、審核新聞稿件，以及安排技術人員安裝華為雲端系統，實現「海外110系統後臺警僑許可權」聯通。其中一段對話中，盧建旺詢問能否在發言稿中加入「尊敬的劉警官」字樣，劉榕彥回覆該項目由「劉副市長主導」，不希望突出個人。
檢方出示2022年4月長樂公會「海外110」發布會照片。中共駐紐約總領館副總領事吳曉明到場指導，現場懸掛「警僑事務海外服務站」橫幅，並張貼「吳曉明副總領事蒞臨指導」標語，時任領事顏鵬亦出席。
庭審還披露，長樂公會曾向辦證僑民收取100美元「捐助費」。福州公安得知後強烈反對，劉榕彥批評「變相收費」「太噁心」，要求立即退款。其副手也表示「搞得我們很難看」。陳金平解釋因配合時差、義工加班等需費用，但最終仍退還款項。盧建旺向FBI表示，長樂公會被選中因擁有固定場所和人員，而其他小社團嘗試因缺乏福州公安批准而被取消。檢方藉此強調，該項目由中共官方自上而下主導，並非社區自發便民舉措。
受害者騷擾指控與盧建旺長期配合證據
根據此前起訴書，盧建旺被指早在2018年起參與騷擾異見人士。受害者1報告，美國長樂協會成員通過電話威脅其在美家人，要求回國否則面臨暴力；其在中國的家人也遭公安騷擾。對於受害者2，同謀者向盧提供個人信息及偷拍照片，要求協助定位。受害者3為加州親民主活動人士、曾擔任國會候選人嚴雄顧問，也遭類似要求。該案交叉引用美國訴林啟明案，其中涉及對嚴雄的監視與威脅，錄音顯示有「打到他不能參選」「製造車禍」等內容。
這些指控顯示，「海外110」公開便民服務之下，可能隱藏追蹤異見人士、施壓回國等政治與情報功能。
檢方在休庭討論中表示，下一步將引入盧建旺長期配合中共的證據，包括2015年習近平訪美期間，盧建旺組織人員前往華盛頓參與針對法輪功學員的反示威活動。檢方認為，此證據可證明盧建旺有長期協助中共海外政治目標的意願，而非疫情期間偶然參與。
辯方回應與案件廣泛意義
辯護律師John Carman在交叉詢問中持續淡化政治色彩，反覆強調盧建旺是「被要求（asked）」協助提供便民服務，而非被「指派任務（tasked）」執行政治工作。他認為此案核心可能是未按《外國代理人登記法》申報的問題，而非嚴重犯罪，並指出盧建旺兩次FBI訊問均未錄音。
庭外，支持盧建旺的福建長樂同鄉聚集，手持美國國旗和「熱愛美國」「反對歧視」等標語。檢方曾向法官指出，這可能是有組織行為，試圖影響陪審團。盧建旺的網路還與布魯克林福建社區人物陳善莊（John Chan）有交集，兩人曾共同出席2015年活動。
此案構建了迄今最細緻的法庭畫面，展現中共統戰體系、海外僑團、領事官員與公安部如何形成隱秘架構。從福州啟動儀式，到曼哈頓唐人街站點，再到全球多個國家服務站，檢方呈現了一個由中共主導的跨國「警僑服務」網路。中共公安部規模龐大，官員不便官方出國，故依賴海外「朋友和盟友」行動。紐約站點公開服務雖看似便民，但未申報已違法，隱藏的通訊、數據聯通與受害者騷擾則指向安全威脅。
案件還涉及華為雲系統等技術細節，引發數據安全擔憂。加拿大RCMP曾調查類似網路，顯示該架構的全球性。專家指出，此案檢驗《外國代理人登記法》執行力度，也凸顯海外華人在中美關係複雜背景下面臨的忠誠與安全平衡問題。
隨著審判推進，更多證據將呈現。檢方希望證明盧建旺行為超出社區服務，成為中共海外影響力行動組成部分；辯方則強調善意協助。無論結果如何，此案都為類似案件提供司法參考，備受中美關係觀察人士關注。
庭審預計還將持續數日，雙方將繼續圍繞證據、被告意圖及項目性質展開辯論。
