加拿大國會山（Al Drago/Getty Images）
【看中國2026年11月6日訊】（看中國記者黎新綜合報導）11月5日，加拿大聯邦財政部長商鵬飛（Francois-Philippe Champagne）在下議院提交2026年預算案。卡尼政府計畫增加數百億加元債務與赤字，以刺激經濟、緩解生活成本壓力。有經濟學家認為，赤字收窄值得歡迎，但可持續的財政路徑才是關鍵。
新增支出1421億 赤字連年超500億
預算案公布了未來五年總額1421億加元的新稅收優惠、支出及其他措施。此外，預算案還列出自春季經濟報告發布以來已宣布的94億加元新增支出，例如卡尼7月承諾的卑詩省喬治．馬西隧道更換項目，五年內將投入15億加元。
聯邦政府預計本財年赤字為623億加元，較春季預測減少30億加元。不過，預算顯示，未來四年每年赤字均將超過500億加元，短期內無望實現收支平衡。預算文件指出，政府收入遠超預期，但政府選擇將這筆意外之財用於支出，而非儲蓄。
尚帕涅在演講中表示：「有了這份預算，我們將打造七國集團中最強大的經濟體，讓加拿大人的生活更加輕鬆。我們將捍衛主權，同時頌揚我們的身份認同。」
還債支出將超過醫療轉移支付
卡尼政府強調將控制營運開支，並稱明年營運預算將實現平衡，但數百億加元的資本投資推高了整體赤字與債務。
預算顯示，從今年起，加拿大用於償還債務的支出將超過聯邦對各省的醫療轉移支付。預計償債成本為602億加元，約佔每1加元稅收的10%，而今年的醫療轉移支付預算為574億加元。到2030年，每1加元稅收中約有12分錢將用於償債。
對此，尚帕涅辯稱，從歷史標準來看，加拿大公共債務水平仍然偏低。皇后大學經濟學家唐．德拉蒙德則指出，不斷增加的債務負擔將限制政府未來的政策選擇，且這份預算並未採取任何措施來減少債務。
三大重點：稅收優惠、可負擔性、原住民和解
在未來五年的新措施中，成本最高的是此前已宣布的361億加元「生產力超級稅收抵免」。該措施允許企業將部分新增資本投資（如設備和建築物）的費用計入稅前支出，尚帕涅稱之為「幾代以來對商業激勵措施最全面的改革」。
在改善負擔能力方面，政府計畫五年內額外撥款46億加元用於食品雜貨補貼，並投入112億加元，推動加拿大在十年內消除無家可歸現象。此外，預算還提議撥款266億加元用於原住民和解，大部分資金將用於供水基礎設施、住房、教育以及兒童與家庭服務。
經濟學家：赤字收窄是好消息但可持續性才是關鍵
卡爾加里大學經濟學教授特雷弗．通貝（Trevor Tombe）在預算案公布前撰文指出，本次預算案是自2019年3月以來首份多數政府預算。他認為，最重要的變化是企業投資如今可在企業所得稅中立即全額扣除，而非分多年攤銷，這將使加拿大的邊際有效稅率降幅達近20年來最大。
通貝指出，油價比年初高出約40加元，加上稅收增長，4月至8月聯邦總收入較去年同期增長7.1%，赤字比去年縮小約40%。但他提醒，政府很可能把新增財政空間用掉大半，春季經濟更新正是如此，因此應細讀預算細節，而非被宣傳包裝迷惑。
他還強調，赤字低估了實際借貸規模。據國會預算官預測，未來五年赤字合計3330億加元，聯邦借貸卻將增加7330億加元，差額來自向「建設加拿大住房」等機構的貸款。此外，國會預算官預計2030至31年度債務利息可能達830億加元，佔每1加元收入的13.6分，遠高於疫情前不足7分的水平；而高油價帶來的收入增長未必持續。
通貝並未預言債務危機，承認加拿大淨債務為七國集團最低，但軍費上升與人口老齡化帶來的壓力難以低估。他總結說：「赤字縮小值得歡迎，但可持續的路徑才是關鍵。」
六項與民眾生活相關的措施
- 郵票大幅漲價：為遏止加拿大郵政虧損，郵票價格將從1.44加元升至2加元，漲幅近40%，此後每年再上漲7%。
- 青年免費參觀博物館：「加拿大強力通行證」將擴大至加拿大歷史博物館、加拿大自然博物館、加拿大人權博物館和加拿大國家美術館等機構，25歲以下人士可免費入場，五年內耗資逾5億加元。
- 興建溜冰場與休閑中心：聯邦將在九年內撥款15億加元，其中溜冰場和休閑中心各7.5億加元。
- 藝術家稅收抵免：新設「加拿大創意稅收抵免」，藝術家在基本個人免稅額之外，最多可獲得4.5萬加元的不可退還個人所得稅抵免。
- 稅務欠款影響信用：政府擬修改《所得稅法》，允許加拿大稅務局向信用報告機構通報欠稅超過5萬加元的個人。
- 按摩治療師免征GST/HST：**根據新的稅收豁免規定，按摩治療師的服務將無需再徵收商品及服務稅／統一銷售稅。
預算案能否順利通過，以及債務壓力將如何影響未來政策空間，仍有待後續觀察。
美中期選舉後 加美貿易談判加緊進行
加拿大總理卡尼本週稍早表示，加拿大和美國之間的貿易談判已在幕後加緊進行。
卡尼週四表示，加拿大仍然是美國的「偉大夥伴」和「充滿信心的國家」。他沒有回應有關與華盛頓談判進展的問題。
剛剛卸任的溫莎市長迪爾肯斯（Drew Dilkens）週三表示，希望國會改組能緩和貿易緊張局勢。溫莎是安省南部歷史上重要的汽車製造業中心，與美國底特律接壤，一直處於貿易戰的前線。
迪爾肯斯表示，如果川普(特朗普)威脅1月1日實施的50%關稅真的生效，將會是「災難性的」。溫莎的斯特蘭蒂斯（Stellantis）工廠已連續四周停產，理由是市場環境變化、消費者需求下降、關稅問題。停產將持續到下週。
