中国大陆航空运输市场混乱

（中央社台北二十二日电）中国大陆民航市场机制混乱，暗扣销售及非法经营销售机票事件层出不穷，尽管中共一再三令五申，依然无法获得有效改善。大陆中国民航总局、国家计委、公安部、国家税务总局、工商总局今年将联手制止低价倾销，反对垄断行为，成效如何仍待进一步观察。

中国民航机票销售混乱一直饱受外界批评，加上最近年关将至，更加凸显问题的严重性。二○○二年五月，五部委曾联合发出“关于坚决打击暗扣销售和非法经营销售国内机票行为，规范航空运输市场秩序的通知”，但整顿航空运输市场工作迄今未有重大突破。

根据中新社报导，中共清查大陆十大吞吐量最大的十大城市后，已有十家违规经营的航空公司被暂停航班和取消航线经营权，共有一百三十一家代理企业被取消资格，停业整顿二十三家，警告一百十五家，未予换证二百三十一家，罚款四十五家。

今年五部委联合整顿重点包括：继续坚决打击暗扣销售和非法经营销售机票的行为；制止低价倾销等不正当竞争行为；制止垄断经营和乱收费、乱加价等侵害消费者利益的行为；进一步普查、清理、规范销售代理市场；加强对货运市场和外国航空公司在中国经营的监督管理。在市场进入、航线结构调整、运价管理等方面，加紧制定落实法规，促进航空运输市场秩序全面好转。