温家宝在宣读政府工作报告时公布，从今年（2004）年起，逐步降低农业税税率，平均每年降低1个百分点以上，五年内取消农业税。他宣读了有关政策后，全场近三千名人大代表热烈鼓掌。从不少基层及知识份子的表情可以看出，这些掌声完全发自内心。
外界普遍认为，温家宝的工作报告，确立了政府“以人为本”的人文思想色彩，这是中国新一届政府获广泛支持的原因。
有意见认为，中国两会期间，掌声多是流于形式。但也有评论指出，近年两会最深入人心的掌声，当数朱熔基1998年当选总理后表示：“不管前面是地雷阵还是万丈深渊，我都将勇往直前，义无反顾，鞠躬尽瘁，死而后已”那一幕。评论指出，若然朱熔基是以他的道德勇气和英雄魅力换得掌声，温家宝则是以体察民情的温馨情怀和具体措施得到回响。
近三千名代表的掌声，原来跟一个交响乐团的音量并驾齐驱。2003年《北京青年报》曾就两会的掌声作了一个量化的报道。该报测量了代表在朱熔基做报告时的11次掌声。最热烈的一次正是出现于10点29分的第11次掌声，该次鼓掌长达1分45秒，音量高达 90.1分贝。
形成强烈反差的是，在主席台上，今年八月满78岁的江泽民疲态毕露。全国十二亿人民，如果有看到中央台的现场转播，都会看见中央台按着中央排名，从中国国家主席胡锦涛开始，把镜头慢慢移到江泽民脸上时，发现江主席正张开血盘大口。
此时，中央台的摄影师好不尴尬，立即把每位领导大约拍五至六秒的速度加快，因此江泽民打哈欠的镜头，只是出现了两秒，但这两秒就和温家宝得到的几十秒掌声形成了强烈对比。
事实上，由于外界一直关注江泽民的去留问题，江泽民如果稍有倦意，也是可以理解。不过，外界一般认为，江泽民身体其实非常健壮，最突出的例子是，江泽民在春节期间在深圳广东逗留了超过二十天，期间还到深圳民族文化村大跳少数民族舞。
但也有评论指出，在主席台上听读一份洋洋三十页的报告绝对不容易。2003年江泽民在朱熔基做工作报告时也打了个哈欠，并给媒体拍了下来。前中国人大委员长李鹏在出席1997年的十五大时，也曾在主席台上频频以毛巾擦脸，但据说中国国家主席胡锦涛却从未在这些公开场合打哈欠，态度非常认真。
