6月16日,新浪财经以及多家网站财经栏目,深圳特区报,甚至证监会的官方披露报纸上海证券报都报道了杭州大自然公司上市被发审委否定的消息及评论。一石激起千层浪,全国的三板股民异常愤怒,纷纷准备再次到证监会讨个说法。被发审委否定的公司多不胜数,是什么原因导致此次媒体的特别关注和众多股民的激动反应?
搞清楚这个问题,首先要知道俗名三板,学名代办股份转让系统,证监会官方网站公布的建立这个系统的原因:“第一条为解决原STAQ、NET系统挂牌公司的股份流通问题,规范证券公司代办股份转让服务业务活动,根据《公司法》、《证券法》的有关规定,制定本试点办法。”那么STAQ,NET系统是什么?证监会为什么要为这两个系统开办转让系统呢?
说到这两个系统,就不能谈到中国刚改革开放时候,走过的一段路。在上个世纪90年代初,中国已经有了上海和深圳两个证券交易所。当时,负责体制改革的国务院体改委,到美国考察发达国家的证券体系和经验。他们发现,美国除了有历史悠久的的纽约证券交易所外,另一个新兴力量大有后来居上的意味,这就是Nasdaq系统。他们发现,冠名的交易所在股票交易和市场的灵活性上要逊色于报价交易系统,因为报价交易系统是全国性质的,从没有人提出过纽约,或是芝加哥Nasdaq,而是美国Nasdaq,这种系统是美国新兴企业和力量的代表,一个国家就像一个人一样,要不断有新鲜空气吸入,才能成长,所以这种报价系统代表着股票市场发展的方向。于是,随后,国务院批准开办了体改委照猫画虎的建立的staq报价系统,这个系统几乎完全拷贝了美国的Nasdaq系统,开始开办的时候规模也很小,甚至名字都和美国的Nasdaq差不了几个字母。在staq推出后不久,批准设立上海和深圳交易所的中国人民银行很快批准设立了net系统,很明显,中国人民银行不能容忍国务院体改委在自己的金融地盘吃独食,既然staq是人民银行上级国务院批准的,人民银行无法否决,就干脆推出个同样的系统来和他竞争。因为开办的匆忙,net的办公室都是人民银行系统的,紧挨着北京长安街上的中国人民银行总行。而net的人员,更是由一位人民银行的司长带队的清一色的人民银行的原工作人员。政治利益集团抢占经济市场的苗头显露。
如果当时只是staq和net两股力量还可以保持均衡。但是中国的政局是变动的,当然,经济上的变动也难免。随着李鹏政府的到期下台,以及体改委主任李铁映的离职,staq的靠山几乎全部倒塌。而这时候,一股新兴的政治力量迅速崛起。朱熔基的上台面临的问题,使他有了新的经济政策。他以为,股市可以圈来大量的钱,可以用圈来的钱拯救奄奄一息的许多国有企业。(也许是某些专家给他出的馊主意,结果是,许多国有企业继续倒闭,而圈来的钱又被贪官瓜分,出现了新的被骗的老百姓的问题,是当初始料未及的)证监会,这个原来并不特别重要的机关的地位迅速被提升到直接隶属国务院,来执行新政府的圈钱政策。更高的政治地位也就意味着更高的经济权利和要求。证监会只是被授权管理上海和深圳的两个交易所,staq和net作为报价系统是不同于交易所的。当时,证监会也有意把两个系统收编,所以在证监会一次下达的文件中,特别提到上海,深圳交易所,staq和net两系统上市公司的年报时候要执行新的会计审核标准。可见证监会当时是看这四家单位是一样的。
但是当时net仗着自己中国人民银行的后台,拒绝不买证监会的帐。他们认为大家本来是平级的,凭什么你来收编我们。要听你们的话?特别是当时的国家主席江泽民亲自到net去视察,当职的中国证监会主席刘鸿儒也是陪同前往的,还给net题词纪念,他的题词是“加强合作”。平级的部门才能合作,上下级是领导的关系。所以,稍后,虽然证监会不同意staq和net再上市新股(当时大家都想抢占地盘圈钱),但是net根本不听,在一天上午,包括桂林旅游,北京华远房地产等四只新股公然在net上市交易。(大家敢想象吗?证监会如果不允许深交所上新股,而深交所不理会证监会的意见,某日就直接上了几只新股)证监会赶快到国务院去告状,于是四个新股经过一上午的交易后,下午居然停止交易,但是上午的交易还是有效的。也开创了中国股票市场政治指挥经济的天方夜谭。这次事件,也让证监会认为,两个系统是跟自己抢占地盘的竞争对手和政敌,从而下了清除政敌的决心。
机会终于等来了。中央金融会议决定对非法的金融组织进行关闭。证监会作为执行机关拿到了尚方宝剑。有了斩杀政敌的机会。但是如果正面来杀,和会议文件界定的非法组织不符合。国家主席不可能去一个非法组织去视察,证监会主席也不会和一个非法组织去加强合作,一个非法组织也不可能负责一个国家的国库卷的清算(net后来更名为国债清算中心),但是是证监会又不肯放过清除政敌的大好机会,于是,高人出现了:他就是当时清理整顿办的主任,杨迈军。他的方法是在背后杀人,公告staq和net的设备维修,然后就无限期的关闭下去。这个借刀杀人的冤案办成了。staq和net市场被取缔了。但是国家的信誉,这个千金难买的东西,在一些人政治权利面前被贬的一文不值。最终是国家的执行机关证监会用欺骗的,非公正的,非公开的,非公平的方法关闭了两系统。换来一些人的政治上的飞黄腾达。杨迈军因为证监会清除政敌有功,现在被委任以期货部主任的高位。当一个国家的政府官员,遇到国家利益和个人,小政治团体利益冲突的时候,毫不犹豫的选择个人,小团体利益至上,而把国家利益肆意的踩在脚下是多么令人悲哀和心痛的事情。
之所以说证监会把自己的政治利益置于大于国家利益。是在关闭了两系统之后,证监会马上着手创立隶属自己这个政治利益集团的报价系统。既是所谓的创业板。不是staq和net这两个系统不好,也不是国家的发展不需要这样的系统,只是因为已经有了的两个系统不是隶属于证监会这个利益集团。那么就宁可让国家的发展等着,排在第二位,等证监会清除了异己,再造一个完全一样的但是属于自己利益的系统。当然在清除异己的过程中,那些后台硬的,实在扳不到的就团结进来。net的总经理屠光照,现在就是证监会的副主席。
他们算是最终找到了政治斗争的平衡点。但是对于那些没有后台,不明不白的就卷入这场政治斗争中的完全无辜的没有后台的买了两个系统股票的广大股民,证监会就任意屠杀。这些股民当初并不知道里面有这么多政治玄机,只是天真的认为,股票市场怎么也应该是个市场经济的所在。既然国家要清理整顿,就应该把已经在staq和net上市流通的股票平移到上海和深圳交易。就像前些时候传说的,要把深圳的股票平移到上海一样。他们忘记了,虽然这四家都是国家批准的,但是上海和深圳是属于证监会管辖的,两系统是证监会政敌的,怎么会让这些股票顺利的通过发审会呢?(已经上市的企业转市再上发审会就已经是不公平,深圳的股票如果全部转到上海,需要从新上发审会吗?)这些官员表面上说为国家服务,实际上作着拆国家的台,损公肥私的勾当。也许,国家的高层出的一些政策的初衷是对国家好的,对的,但是,一到具体执行时候就变成了某些人利己的尚方宝剑来乱杀。朱熔基下台后那戚戚的样子,可能也是意识到自己被别人当枪使的无奈。
什么时候,我们这个国家的人,特别是官员办事的时候,能做到君子的法则,国家才能真正的强盛起来。如果用朽木来建立高楼大厦,盖的越高越大,坍塌的时候破坏力也越大。什么是君子呢?两千多年前就早已下了定论,只是可惜没有多少人照着做。
子曰:君子怀德,小人怀土。君子怀刑,小人怀惠。君子喻于义,小人喻于利。