国会参议院和众议员在夏季休会期间举行了罕见的听证会，从而开始了有关的立法工作，以便最终落实9/11事件调查委员会提出的关键建议。
但是，现在的问题是，他们要在多短的时间里完成这一工作，以及有关的立法在多大程度上跟委员会提出的四十多个建议会有所不同。
11月的国会选举和总统选举即将到来，国会参议院和众议院成员受到很大的压力，要他们在9月下旬或10月上旬做出行动。
*议员对改革措施有疑问*
尽管国会议员们支持设立一个全国情报机构总管，以及一个新的全国反恐怖主义中心，但议员们对这些措施可能会产生的另一层官僚机构感到怀疑。
共和党参议员苏珊-科林斯说：“我们以审慎的态度采取迅速行动的时候，应当利用9/11事件调查委员会提出的建议作为一种思想的和信息的指导。这并不是说，该委员会是一个橡皮图章。国会最终通过的改组情报机构的议案，将由我们从这些听证会上得到的东西来决定。”
9/11委会员的一个成员，是前参议员鲍勃-克里。星期二，他对众议院政府改革委员会表示，与其设立一个徒有其表、没有实权的职位，还不如不要设立一个新的国家情报机构总管：“假如不过是个咨询性质的职位，假如仅仅是咨询性的，那么还不如不要设立这样的职位。假如行动的结果不过是设立一个机构，这个机构没有真正的权力，那么还不如不采取行动。”
9/11调查委员会的另一个成员利曼是美国前海军部长。他也同意这个观点。他说，人们也应当同样注意改组国会对政府情报收集活动的监督方式：“假如国会不修正自己的委员会以及管辖权的设置，我们所建议的情报系统的其它部份是不能有效发挥作用的。”
*表面文章式改革无益反恐*
9/11事件调查委员会办公室主任菲利普-泽利科说，委员会的建议代表了他所说的21世纪对付21世纪威胁的战略。他敦促议员们不要满足于次一等的标准： “我们希望就象调查委员会主席基恩和副主席汉密尔顿上个星期五所说的那样，提醒大家不要采取那种表面文章式的改革。设立一个全国情报总管的职位，让这个职位的官员地位高于其他的主管，与此同时却不解决我们所提出的那些基本的管理方面的问题，这种做法可能会比无用还坏。”
星期二，国会参议院政府事务委员会举行另外一次听证会，议员们听取了来自中央情报局、联邦调查局和国土安全部官员的说明。
9/11袭击事件受害者的家属向国会议员们强调了国会正在审议的步骤的重要意义。丈夫在世界贸易中心遭受袭击时受难的贝弗利-埃克特敦促国会议员把选举年的党派利益放在一边，采取措施落实9/11事件调查委员会的建议：“9/11调查委员会提出了41个建议。受难者家属委员会和美国人民都不会让这些建议像先前的那些建议一样被冷落。现在没有可以隐藏这些建议的地方。”
9/11袭击事件的受害者家属表示，他们打算密切追踪国会对9/11调查委员会建议的反应。谈到国会在夏季休假的时候举行听证会，受害者家属埃克特说，“对付恐怖主义是不能休假的。”
