在观察了1991年的海湾战争后，中国发现美国的力量过于强大而无法以军事手段对其直接发起挑战。
拥有一定数量的巡航导弹将使中国有能力在不卷入大规模冲突的情况下影响美国的决策。巡航导弹也能使中国以比发展和训练一支现代化空中力量更小的代价具备精确打击能力。与现代化的喷气式战机相比，巡航导弹所需的维护较少；更适于攻击地面和海上目标；相对较为廉价且性能更为可靠；易受攻击的部分较少等。使用巡航导弹也不会造成较多政治风险，这是因为它不象那些心怀不满的飞行员一样会临阵叛变。
中国获取巡航导弹的历程充满曲折。曾参与一些战略和核项目的美国情报官员罗伯特?沃尔珀在向美国国会作证时指出：“我们无法提供许多(中国)针对美国构成威胁的前沿部署的弹道或对地攻击巡航导弹的有关情况。此外，对地攻击巡航导弹的研制可利用具有双重用途的技术。”
¤中国巡航导弹的获取
商业市场上的可用技术已消除了巡航导弹扩散的多种障碍，巡航导弹所用的许多零部件在商用飞机上极为常见。制造巡航导弹外壳的企业采用同样的技术制造轻型飞机。象中国这样能制造载人飞机的国家，能够轻而易举地研制出巡航导弹。中国也正在通过直接采购或国内研制等方式获取巡航导弹系统。
直接采购获取巡航导弹的最佳方式是直接从另一个国家采购整套系统。据美国国家航空情报委员会(NAIC)估计，到2010年左右，世界上将至少有9个国家具备研制对地攻击巡航导弹的能力。由于许多此类国家的军费预算处于下降趋势，因此为维持其军工产业的生产能力，它们会将巡航导弹用于出口。这种巡航导弹供应者迅速增多的情况意味着，中国将发现在寻求获取巡航导弹时处于“买方市场”的有利地位。直接采购巡航导弹将使中国迅速具备精确攻击能力，并有机会使用那些已被实践证明为成功的武器系统。
自1989年美国对中国实施武器禁运政策以来，中国已转向俄罗斯寻求获得其绝大部分现役高性能武器系统，同时将本国的军事发展置于严格保密的状态。解放军严格遵循邓小平提出的隐藏实力并为未来战争作好充分准备的要求。因此，很难全嫫拦乐泄
