2005 年1月13日，中共广州市、区及粤省党政官员开会，2005年被定为广州市城市管理年，这一年将以加强城市环境、食品安全、流动人员管理三项工作为城市管理重点。声称将用半年时间清理查处所有违法建设；力争在今年3月底前在市区全面取缔无证照生产经营食品企业；用2至3年的时间，使全市流动人员综合管理信息登记率达到100%。
林树森、张广宁、朱振中、张桂芳、陈建华、朱穗生、孔少琼、苏泽群、许瑞生、陈明德、王晓玲等省市领导及各部门、各区(县级市)中共党政主要负责人参加了该会议。其中林树森、朱穗生为追查国际嫌犯，苏泽群、张桂芳等为积极参与迫害者。
更加严厉控制违法用地和建设
副市长许瑞生提出要严厉控制违法用地、非法建设等。为了保证严控的合法性，《广州市城市房屋拆迁裁决规则》已于2004年5月22日由广州市政府办公厅正式颁布并实施。该《规则》明确规定：被强制拆迁人如果拒绝、阻碍执行公务的，也将按照《治安管理处罚条例》处理，构成犯罪的还将被追究刑事责任。这一《规则》的出台，曾为轰动海内外的“小谷围艺术村”非法强制拆迁及时的提供了法律外衣。“小谷围艺术村”非法拆迁一案，表明了广州市政府为了敛财可以动用任何手段，包括根据需要制定法律法规。
广州至今不肯取消暂住证
自从2003年发生孙志刚被警察和收容所一起打死的事情被披露之后，广东官员顶住了一切压力拒不取消暂住证。
有调查表明，92%的民众认为需要废除暂住证。有关法律专家表示，暂住证违反《行政许可法》，并造成对公民的歧视，也给发放暂住证的部门以非法敛财的机会。但是广东公安厅代表户政处副处长黄成龙依然以流动人口非常大为由拒绝取消。
《南方日报》网络版2004年12月29日报道：政府部门常查暂住证，让“海归”企业无所适从，“每次查暂住证，就像抓贼一样”。
由于打死孙志刚引发收容制度被迫取消之后，有内部消息称广州警方一直耿耿于怀，积极放任各类抢劫等违法案件的发生。到2004年秋冬季节，空前频繁的社会治安问题和双抢案已经给广州居民带来了空前的不安全感。广州警方报复的机会到了。
2005 年广州市拟出台《广州市流动人员劳动就业管理办法》，对外来流动人员采取更加严厉的管理措施，今后，外来流动人口来广州找工必须先进行人口申报，“验明正身”并找到工作后，用工单位必须在流动人口就业服务网上登记备案。对于不履行登记备案义务的用人单位，一经查实将严厉惩处。
2005年2月3日，广州市副市长苏泽群透露，相关规u蝗战
