发表时间: 2006-01-23 23:24:00作者:林保华
台湾新阁揆与民进党新主席已经诞生,有关的风风雨雨逐渐收敛,希望风定云开,台湾与民进党重新出发。从目前一些人事来看,的确有新面貌、新作风出现,予人希望。但是最重要的是制度,否则难保不会旧病复发。
“党政合议”怎么做?实际上是总统府、内阁、民进党三者关系如何处理的问题。这里主要又是两大关系,一是总统放权,让内阁与党做更多的事情;一是内阁与党积极进言,以集思广益。由于最后决定权仍然在总统手里,所以如何处理好放权与决定权的关系至关重要。
阿扁总统的任期还有两年,有的媒体喜欢炒作“跛脚总统”,藉以离间总统与其他“天王”的关系。其实泛蓝的焦土政策,才是对阿扁与台湾最大的伤害。至于执政团队内部,只要大家目标一致,谁多做,谁少做;谁做这个,谁做那个;只是分工合作而已,根本谈不上是否跛脚。
以此来看新的团队,根据以往的经验与教训,权责与分工可以有如下的考量∶
一、阿扁身为总统,除了外交、国防之外,根据台湾的特殊国情,应该着重考虑国家的正常化。除了元旦文告中的制宪问题,平时中国不断侵蚀台湾的主权也是其中的重点。特别是二○○八年北京奥运日近,总统应该多思考这方面的问题。
二、政府部门的日常工作与党的改革主张与选举,就由阁揆与党主席多承担责任,总统不必事必躬亲。不用太早考虑二○○八年谁出来选,根据政绩和民望,自有既定机制决定。各个派系应以大局为重。
三、朝野合作问题。马英九为了二○○八年总统大位,基本上会继续以焦土政策让苏、游提前折损。相信执政团队对此会有清醒认识,但是对理性与以台湾(不是共产党)大局为重的政治人物,还是要以诚相待,争取他们的合作。最主要让民众看清楚是非黑白,因此要多用技巧,少喷口水。可以先由党对党来商讨能否合作,由行政院对立法院进行沟通来维持国家的运转。总统保持超然态度。
不管在野政客态度如何,执政团队的服务对象是扎根在土地上的台湾民众,因此必须让焦土恢复为绿土。
自由时报