官场恶势力是不受制约的权势力量腐败到一定程度的必然产物。进一步明确地说,社会主义中国走向社会全面腐败的一个重要特征,是各地区,各部门官场恶势力现象的不断涌现。从二十一世纪的今天来说,官场恶势力在中国社会上的出现,已经有了十年以上的历史。
官场恶势力指的是,由于吏制的腐败是社会一切腐败现象中危害最大的腐败,官吏的素质普遍和大范围地下降,个别官场势力集团因周边环境的恶化、影响,上级党政机关的政治腐败、昏庸、昏聩以及监督、制约不力,而导致打着共产党旗号的势力集团向黑恶方向转变和转化,这是一种黑社会力量在官场上层的显现及变种,也是吏制腐败而向黑恶势力转化的具体表现。
官场恶势力的出现表明这个社会的肌体上产生了致命的癌瘤,是一个社会纲纪荒废、法制松懈、吏治腐败失控状态下的必然产物,当这个社会的癌瘤发展到不可收拾的地步的时候,这个社会就会解体,让位给新的社会形态。所以,官场恶势力的产生,是不以年代、朝代、社会性质为局限的。
在中国漫长的发展史上,每到一个朝代行将解体的末期,就是官场恶势力发展到顶点的时候。从西汉、东汉末年到唐末、北宋、南宋末年,一直到明末、清末,大大小小的官场恶势力层出不穷。其中最著名的有:唐代李林甫,北宋蔡京,南宋秦桧、贾似道,明代严嵩、魏忠贤,都是势力庞大、可以一手遮天的恶势力团伙。
在任何一个封建社会的中央集权王朝,凡属明智之君、直臣,都清楚地看到了官场恶势力对整个社会、对黎民百姓、对中央政权的致命危害性,采取了种种强硬措施和严刑厉律,来打击、防范官场恶势力的形成。每一次朝代的“中兴”之举,每一次朝代的政权更迭,都是对官场豪强恶势力的成功的抑制、打击、剥夺和取缔。所以,无论大大小小的官场恶势力一时何等威风,其结局寿终正寝的少,被制裁惩处的多。
每一个社会发展的进程阶段,都可以在似曾相识的历史片段中找到它的影子,找到它们相似的一面。有兴趣的人们可以研究一下在经济上、军事上都达到强盛顶峰的苏联勃列日涅夫时代,从官场开始的腐败现象,是怎样发展到高潮,又是怎样蔓延到全社会,形成了大大小小的官僚利益集团。
在勃列日涅夫去世的十年之后,苏共面临垮台的危机,在勃列日涅夫时代形成的大小官僚利益集团不仅袖手旁观,而且釜底抽薪,从背后再给苏共插上一刀。苏共垮台,苏联解体,这些大小官僚利益集团成为最大的受益者,他们原来手中掌握的公有权力和国有资源,转瞬之间变为私有,一代新百万、千万、亿万富翁就此产生。
那些在勃列日涅夫时代就饱尝关押、流放之苦的民主派分子们,在苏共垮台,虽然有了民主,但只有极少数的“社会精英”得以进入杜马议会和政府,绝大多数民主分子依然是两手空空,他们并不能在新社会产生后受益。这是一个意义深远的教训。
值得一提的是,即使是在勃列日涅夫时代最腐败的时期,也没有出现今天中国这样的官场恶势力,因为勃列日涅夫时代所赋予领导干部的实际权限,并没有像今天中国赋予领导干部的权限这样大,这样不受制约,为所欲为。比如说,勃列日涅夫时代的领导干部,无论地位多高,都没有对下属工人、职员的任意解雇(下岗)权,这个权力掌握在一个由普通工人、职员组成的“同志审判会”的手里,这个民主程序是中国始终不曾有过的,它大大化解、缓和了社会矛盾,有效遏制了领导干部手中的权力,延缓了社会不公正的蔓延。
回到中国,对于人们普遍给予厚望的“领导干部自律”机制,事实证明了只是一句吹嘘过火,蒙骗平民百姓的空话。至于被抬高到天上地位的党内纪律检查、监察、监督机制,谁都知道它要接受同级党委的领导,有如用无力的左手去制约强有力的右手,制约的效果如何?你只要看看十几年来中国大陆上贪官污吏的“出生率”远远高于“死亡率”这个事实就清楚了。
这也是为什么中国大陆上能有那样多的贪官污吏奋不顾身地前仆后继的根本原因,寄希望于一个贪官越肃越多,社会越“倡廉”越腐败的社会机制,这样的社会机制,所带来的最终后果是什么?你信得过吗?
正是由于中共在吏治管理上的腐败失控,官场恶势力将民间黑社会的管理方式引进党政机关内部,以权势和金钱的力量将下属人员,或者变成为效忠自己的 “马仔”、爪牙和打手,或者以权势和金钱的力量将敢于反对他们的人,在政治上,经济上置于死地。由于他们掌握着官场的权势,谁握有权势谁就可以成为共产党的代理人,成为当然的“三个代表”。所以,共产党这面大旗始终被他们操纵在手里挥舞飘扬。这种“红与黑”浑为一体的奇特景象,只有在吏制腐败致使政治昏庸到极端的国家各级机构中才能见到。
国家各地各级行政机构、党的各种职能部门、乃至企业、事业单位十几年来不断涌现出来的黑社会化倾向,就是中国社会官场恶势力产生的必然结果。
文艺作品从来是社会现实的形象化概括。你只要仔细看看现在中国大陆正在上演的各种反腐败影视作品,你就可以清楚知道中国的官场恶势力已经同社会恶势力浑然结为一个整体,在社会上的各个经济领域,特别是房地产,旅游娱乐业,甚至还有金融界,发挥着越来越重要的作用,成为“尾大”之势,很难再摆脱掉了。
最近几个月来,我很高兴地看见研究经济学领域的何清涟女士,与我殊途同归,也得出了中国的许多党政机构正在走向黑社会化的结论。
官场恶势力的产生,不是吏制腐败的必然产物,而是吏制腐败到一定阶段的特殊产物。正如不是任何疾病的病变恶化都会导致恶性肿瘤的产生一样,只有特殊的病变恶化才能导致恶性肿瘤的产生。腐败就是导致黑社会泛滥和官场恶势力产生的开路先锋。
在今天的中国大陆,大多数吏制腐败一般都集中在经济领域的范围内进行。具体表现为:贪污,受贿,以权谋私,权权交易,权钱交易等违法违纪行为。而官场恶势力则表现为,除了上述的腐败现象,它还以权势为依托,用政治及经济手段对他人所任意进行的恶意伤害行为。
换句话说,官场恶势力是以整人为专门职业的贪官污吏,是凭借吏制腐败及政治昏庸的恶劣环境,依仗手中所掌握的官场权势欺压良善,陷害无辜的官吏团伙。与只贪财不害人的那些腐败分子相比,官场恶势力就显得更加凶残狡诈,它既要整钱,又要整人的举动反映了它既贪婪又残忍的完整特征。
能够准确揭示出当代中国官场的腐败现象及实质的作家张平,在他的一部著作中恰当地描写了官场恶势力穷凶极恶的内心世界:谁挡住他的财路,他就要断谁的生路。
博讯