发表时间： 2007-07-20 20:14:42作者：
中共国家审计署近几个月对铁道系统的清查中，自上至下有多名官员因牵涉经济问题而落马。分析人士认为，中共有意对仍带有计划经济烙印的铁路系统加以整改，但是如果不动现有体制，清查再多的贪官也无法从根本上解决问题。
据报导，中共铁道部一名副部级官员因牵涉经济问题而被停职审查。这可能是铁道部门在今年年初来的“审计风暴”中受牵连的最高层级官员。
香港星岛日报网站星期五称，中共铁道部党组成员、政治部主任何洪达已被停职调查一个多月。该报导称，曾任哈尔滨铁路局局长及其下北亚集团董事长的何洪达因为牵涉北亚集团系列案件而被停职。
记者致电铁道部宣传部及政治处新闻办公室等部门了解何洪达停职调查一事时，或遇推诿，或无人应答。但据一位不愿具名的铁道系统内部人士透露，何洪达确实已有一段时间没有露面。该消息来源说，中国国家总理温家保有意在铁道系统推行体制改革。近一段时间来，在国家审计署对铁道系统的清查当中，已经揭出了多起弊案。
*审计部门感意外*
今年6月初，中国媒体披露，国家审计局首度对广州铁路集团进行审计，结果挖出广深四线和石怀指挥部多人收受贿赂，涉金额数千万元人民币。报导称，连审计部门都对广铁基建管理之混乱、人员素质之差、暴露问题之严重感到非常意外。
铁道部政治部主任何洪达在被提拨前曾任哈尔滨铁路局局长，并兼任该局下属北亚集团董事长一职。北亚集团去年爆发了一系列挪用公款和受贿案件，时任北亚集团董事长的刘贵亭被通缉后于去年6月在深圳被捕。当时的哈尔滨铁路局局长李树田以及北亚集团全资子公司北京北亚华欣置业有限公司董事长兼总经理张铁华等均因涉嫌受贿被捕。
北京理工大学经济学教授、时评人士胡星斗认为，之所以铁道部门频现腐败丑闻并屡屡牵涉巨额资金，其症结在于，中国的铁道部门仍然是个未能摆脱计划经济形态，严重缺乏市场竞争和监督的“独立王国”。
胡星斗说：“铁道部门在很大程度上是个封闭的体系。可以说铁路部门是中国计划经济最后的堡垒。它几乎还没有融入、还没有迈进市场经济的门槛。也就是说铁道部门是封闭运转的。它有自己的公安局、检察院和自己的法院。所以它是处于一种自我监督的状况。可以说这样一种体制是一种小而全、大而全的体制，是完全违背市场体制的做法的。”
*胡星斗：与特权制度相关联*
胡星斗认为，铁道部门并不一定是腐败最严重的部门，其他类似的垄断部门，包括烟草、电力、石油、甚至农业生产等很多部门都有相同甚至更严重的腐败，而这样的腐败与整个中国存在的独占资源的特权制度相关联的。
河北作家、网络时评人士田奇庄针对铁道部门层出不穷的腐败案例说，这样的腐败已经到了见怪不怪的地步，腐败成了常态，清廉却成了特例。田奇庄说，今年人大会议期间，温家保总理终于承认，腐败是源于体制的问题。田奇庄的观点是，要解决这样的问题，只能走民主监督的道路。
田奇庄说：“如何解决这个问题，看来也是比较艰难的。咱们对此早有共识：一个病人不能给自己动手术。单靠党组织、官员自己解决内部的腐败问题，看来是很难很难的。我想，没有别的办法。只有靠民主，靠人民群众更多地觉悟起来，靠更多人成为合格的公民，才有可能加大对政府的监督力度。”
