台湾政府计划成立一家整合国防工业资源,并发展军需产业的民间公司;这家主要由政府出资的公司,其功能包括向国际输出台湾自制的军火。
台湾军备局长吴伟荣解释了有关计划
国防部的军事发言人室说,该公司成立的目的是要有效落实军售工业合作机制,引进外国的高科技,提升国防及民间产业科技能量,建立台湾自主国防科技与工业,并带动民间产业与总体经济发展。
这家公司虽然在性质上属于民营企业,但出资最多的是台湾国防部,预计出资的份额达45%,而其它出资的单位则包括经营钢铁业与通信业的国企。
由于军火业事涉敏感,台湾政府原本低调进行公司的筹组;但在媒体批露此一计划后,国防部于今天召开临时记者会说明。
"参考国际趋势"
国防部的军备局长吴伟荣说,成立这样的民间企业是参考国际上的趋势;他以新加坡民营的"新科公司"为例说,新加坡向法国购买的拉法叶舰,舰体与战斗系统多半在新加坡组装,开创该国就业机会并提升其技术水平。
他并举例说,中国人民解放军总装备部的北方工业公司,也是由原先的国营渐渐转为民营,显示这是一个必然的趋势。
台湾成立这种民间企业的目的,除了将使军购更为便利外,另外的目的是可以与外国的军火公司合作研发,分享技术与工业互惠,并加入军品的全球产销供应炼,分食全球军火商机。
吴伟荣说,过去台湾向外国采购武器受限因素较多,取得后还有大量后勤维修经费,也无法加入该项军品的国外产修体系,自制武器也无法拓展销售渠道,而成立国防管理产销公司,即旨在解决这些问题。
对外输出军火
成立这家公司的功能之一是将台湾制造的武器卖给外国,预定出任该公司董事长的吴乃仁对台湾媒体说,台湾制造的轻兵器是有名的物美价廉,也有部份国外人士对台湾制造的战斗机有兴趣。
不过军备局长吴荣伟说,据其实际经验,台湾未来主力可能不在外销军火,而是在外销军需产业的零组件。
他表示,军备局在近两年与国外业界互动得知,外销军品的市场非常有限,不过台湾可以做的是加入全球军品市场的全球供应炼。
他以台湾未来将购入波音公司生产的攻击直升机为例说,虽然台湾购买的数量较少,而无法在台自行组装,但台湾可以通过卖一些装备与副材给波音公司,为波音公司生产一些零组件。
吴荣伟表示,台湾在军民通用制品的外销市场的渠道并不通顺,因此希望能结合国外的军火工业的商用装备。
军备局以对台出售幻影战斗机的法国达梭公司为例指出,该公司除了战斗机外也生产民用喷射机,而其尾翼系统也准备向台湾政府投资的汉翔公司下单。
仍可能变化
在立法院占三分之二多数席位的国民党,对台湾政府成立这家公司表示质疑,国民党立委说若成立民间公司,将逃避立法院的监督。
由于出资成立此一公司的国企以及国防部,其预算需受到立法院审核,若国民党在立法院中阻挡此一公司的预算拨付,其可能无法顺利成立。
国民党立委并且质疑由民进党官员吴乃仁出任这家公司的董事长,但军备局说,按目前成立此公司的时程来看,将在五月后才可能完成所有程序,届时台湾总统已经改选,由谁出任该公司董事长仍是未定数。
国民党总统参选人马英九对此一公司则表示,目前的政府是看守政府,不应有大动作,万一做了还要再改回来,社会将付出很大成本。
这样的说法被解读为,若国民党在三月的总统选举中获胜,这家公司是否能成立可能还会有变量。