教育部修正台湾的“大学法”与“专科学校法”,将中国大陆与港澳地区学生增列为特种考生,修法后台湾的大学将可以外加名额招收。
台湾媒体估计这项招生计划将在一到两年内实行,教育部高教司长何卓飞对BBC中文部说,何时开始招生主要取决于立法院通过法案的速度。
何卓飞还表示,修法后取得了招收中国大陆学生的法源依据,但是细部的规划仍有待与陆委会等相关单位协商。
招收方式未定
这些细部规定包括了招生名额,招考方式,以及是否优待入学等,相关问题在台湾并无共识。
由于台湾教育体系的特种考生可以获得入学资格上的优待,有些特种考生获得入学考试加分,有些特种考生则另外举办考试优待录取,反对者认为这破坏了教育公平性。
以台湾长期招收的港澳地区学生为例,他们在1997年香港主权移交前获得大学入学考试加分优待,其后则以港澳生的身份另行考试,不参加台湾学生的入学考试。
何卓飞表示,未来对中国大陆学生的招生方式,不排除比照港澳学生方式办理,但目前仍未作出最后决定。
除了大学本科是否优待入学引起争议外,在招收研究生时将面临了争议更大的是否承认中国大学学历问题。
台湾社会上的一种担心是,一旦官方承认中国学历将使得人们在就业上面临更多的竞争;马英九在竞选总统期间则表示将仅承认中国重点大学学历。
大学状况
一些大学希望从大陆吸收研究生(台湾中央社图片)
台湾在近年来对高等教育进行普及化的改革后,大学家数爆增至一百五十家以上,大学录取率已达近百分之百。
相对于过去学生激烈竞争入学机会,目前台湾的高等教育已转变为一些大学吸引不到学生就读。
虽然顶尖大学的入学竞争还是相当激烈,但一些民间新成立的大学履传招生不足,或被教育部评鉴学术水平未达标,社会上也时传批评大学过于浮滥。
有学者认为,一些在台湾办学成绩不合格的大学应该被淘汰,不应该把希望放在吸收中国大陆学生就读,继续苟延残喘。
相对而言,一些排名比较前列的大学则主要希望吸收研究生,提升学校的研究水平。
目前许多大学虽有来自中国大陆研究生交流,但他们的停留时间较短,无法在台湾的高校中取得学位。
除了中国大陆各省市与港澳地区学生外,台湾高校同时还提供蒙藏地区学生录取优待,但这些蒙藏学生多数是在台湾出生的蒙藏后裔,实际从蒙古与西藏前往台湾学习人数不多。