中国官方新华社主办的《瞭望》新闻周刊日前报道说，有统计显示，今年上半年，中国全国群体性事件总量同比有所上升，这是自2005年以来连续下降之后的首次反弹。其中，500人以上的群体性事件上升值得高度警惕。特别是有的地方发生的重大群体性事件，参与人数众多、成分复杂，行为方式激烈，对抗性、破坏性增强，动辄阻断交通、围堵冲击党政机关，甚至进行打砸抢烧，对当地社会稳定造成严重冲击。
贵阳的时事分析人士曾宁说，中国群体性事件增多主要是很多地方政府的利益和老百姓的利益发生激烈矛盾："中国的群体性事件应该说它的根源还是在于现行的这种政治体制，因为民众的诉求和执政者的利益应该说在相当的程度上难以调和。在这种情况下的话呢，当然民众诉求就很容易和执政者的政策和政府的行为产生冲突。"
《瞭望》新闻周刊的报道说,党中央、国务院在新部署的重点任务中，确保新疆社会稳定、确保新中国成立60周年庆祝活动安全顺利进行是两场硬仗。北京市已经充分动员起来，细化了安保方案。河北、天津、山西、内蒙古、辽宁、山东六省区市也将适时启动环京"护城河"工程，把各种不安全、不稳定因素化解在当地，充分发挥首都安全屏障的作用。曾宁说,中国群体性事件增多一个主要原因是官商勾结，侵犯民众的利益："要想解决中国的群体性的事件的话呢，我想还是要靠体制的改革，体制变革，你比如说怎么样能够做到或者说实现民众的诉求和政府的政策，执政者的行为尽量地从磨合到一致？我想这是摆在整个中国社会，包括政府，执政者面前的重大问题。"
根据中共中央要求，中国各级党政领导干部必须深入研究群体性事件发生、演变的规律特点，有针对性地完善应急预案，建立健全地方党委书记负总责、有关方面负责同志参加的联合指挥协调机制，不断提高指挥水平和处置能力。但四川自贡市红旗乡的维权人士刘正有说，在中国，问题是地方领导往往是滥用公权力，侵害老百姓权益的祸首："今年2009年也是一个敏感年，而且中央出这个民生文件解决的这个文件可能是出了很多吧，包括中央政法委，最高人民法院出的文件也不少。如果这个文件执行的是各地省、市、区当地的官员，这批官员就真正是危害人民群众利益的这批官员。"
报道还说，今年上半年，进京集体上访、非正常上访人次同比上升。信访诉求涉及诸多领域，一些老问题与新问题互相交织，群体性利益诉求突出，有的地方因处置不当导致矛盾激化，给社会稳定带来负面影响。刘正有认为，中央政府不断下命令要地方政府解决涉及农村土地征用、城镇房屋拆迁、国有企业改制等诸多问题，可中央的命令在地方往往成为空洞的口号，没有任何实际效果："中国的老百姓就相信中央会给他们一个说法，而且也希望中央政府给地方政府施压，但是中央政府迟迟不采取行动，光是发文件，喊空口号，我认为是不利于治理国家的。"
