9月份CPI（居民价格消费指数）达到3.6%,创23个月以来的新高,即便如此,CPI反映的物价指标和外界感受依然有相当大的距离。而国家统计局在公布三季度经济数据的同时,也透露,我国明年起将采用新的CPI权重,以确保指数能准确地反映城乡居民的最新消费模式。
就此而言,我国现有的CPI之所以和民众的感受有很大的距离,关键是指标的设置本身,的确已经不能反映民众在消费方面的支出结构和支出的重点,具体而言,主要表现在:
首先,住房等支出在CPI中所占的比较畸低,目前,在我国的CPI中,以住房为主的居住开支只占比重的14%左右,仅仅包含了房租等,不要说房价,就是对居民居住支出的装修费用、维护费用等也没有包含,而纵观将房价同样没有记入CPI的美国,居住类的比重达到42.4%,这样的比重,即使不涵盖房价,也能在某种程度上真实反映民众在居住上的真实支出,在房价节节攀升的情况下,不提升居住的支出在CPI的比重,将使得CPI本身基本被现实所抛弃。
其二,在吃穿住行中,吃的比重所占比例过高,高达32％以上,毫不客气地说,高达1/3的支出用于食品,这绝对是温饱社会的统计指标,而目前我国的人均收入,还是总体经济规模,早已远远超过了温饱的水平,也就是说,食品类所占的过大比重不仅不能反映中国经济的成就,更不能反映居民生活水平的提高,而反观美国,食品和饮料只占CPI比重的15%。
其三,指标权重缺乏动态调整,CPI既然是反映现实物价走势的,而现实的经济生活不断在变化,居民的支出结构因而也一直动态地变化,基于此,世界绝大多数国家的CPI的权重都在动态地变化,有些是五年,有些是三年,我国的CPI指标虽然也有五年调整周期的要求,但就指标本身和其权重而言,则基本没有做过大的调整,指标的滞后性不言而喻。
CPI如果不能反映现实的物价变动,一方面不利于民众的消费决策,另一方面也会误导政府决策,我们不知道明年启用的新的权重是否能够真实反映中国居民消费价格指数的现实,但是,很显然,基于中国已经成为世界第二大经济体,中国的人均GDP尽管在全球依然排名不高,但不可否认,中国居民的消费支出和消费重点的确已经发生了很大的变化。
考虑到未来居民在居住、教育文化、医疗、通讯等方面的支出所占会比较越来越大,我们建议,国家统计局不要在明年只是机械地启用新的指标,而应该在科学调研的基础上,重新合理设置指标体系和指标的权重,比如,在房价高涨的情况下,如何设置居住类在居民消费支出中的比重,在医疗和教育消费所占比例日益提升的情况下,如何反映非食品类的消费动态,都需要做全盘调研,从而进行科学的设计,以便CPI本身能够和现实贴近,而不是逐渐地背离。
目前,毫无疑问,我国的CPI本身存在着严重被低估的情形,但即便如此,从目前物价的态势看,10月份CPI将依然创造年内的新高,在这种情况下,高层提高了对通胀的警戒的级别,但有人指出,考虑到我国经济本身的特殊情况,不宜将通胀的警戒线定在3%的公认水平,而是应该定在4.5%。很显然,这种调整通胀警戒线的做法不仅没有意义,反而有掩盖我国真实通胀水平的负面作用。
我们已经指出,目前的CPI是被严重低估的,也就是说,按照目前统计出来的CPI,我国的物价水平远远超过了3.6%,在不调整CPI权重的情况下,却去调整公认的通胀警戒线,实属板子打错了屁股;其次,通胀事实上是一种税收,提高通胀警戒线意味着,为了保持经济增长的速度而让居民承担更多的发展成本,事实上是向居民征税,很显然,这种追求高速度,而不顾居民幸福感的发展思路已经被“十二五”规划所抛弃,中国经济要追求速度,但经济增长的速度应该增加民众的幸福感,而不是相反,没有幸福感的速度,是反人类的。
