据观测，朝鲜继承人、中央军事委员会副委员长金正恩进入了实际掌控军队领导权的阶段。据悉，金正恩为在部队刻画自己的领导能力，强调了战争准备态势的完成。
DailyNK10日掌握的朝鲜人民军内部秘密提纲文件上强调道：“2010年12月30日，中央军事委员会副委员长金正恩同志教导：‘人民军成员们要具有时时刻刻想着战争，哪怕是吃着草根也要完成作战准备的觉悟’。”
此前，自由亚洲广播（RFA）引用内部消息人士的话报道：“金正恩大将向国防委员长金正日承诺把祖国统一奉献给强盛大国之后，朝鲜百姓之间扩散开了‘是不是要打仗了’的传闻。”
文件上说：“金正恩大将同志常常教导我们：党的政策是万能处方，是革命的百科全书。工作人员用党的政策武装起来才能拥有正确的尺度，用党的意思和要求正确解决任何复杂的问题。”
分析认为，金正恩强调战争准备并不是为了加快实际战争准备，而是为了通过战争准备口号克服加深的粮食危机、忠诚度的削弱、纪律松懈等问题，同时加强金正恩的领导能力。
文件上除了金正恩的“完成战争准备”指示以外，还介绍了“传承祖国解放战争经验与教训进一步加强人民军队”为题的提纲。提纲中金正恩的祖父金日成指出了6.25战争时期出现的缺点等。
传递文件的消息人士说：“今年8月，为了树立金正恩大将的军队领导基础，下达了金正日的指示。指示说‘人民军指挥成员应在军队内部彻底树立金正恩同志的领军体系，把人民军队进一步强化、发展成为名副其实的领袖的军队，党的军队’。”
还说：“人民军队内部已经开始说最高司令员是金正日同志，军队领导人是金正恩大将。”
消息人士说：“部队政治部也强调‘应该树立向尊敬的金正恩大将同志如实地报告人民军队工作中出现的所有问题，根据批示组织进行所有工作的铁一样的纪律’。可见故意给人灌输掌控和指示人民军的是金正恩的印象。”
