从10月8日零点起,在中国河南省驾车的司机无需再为通过郑州黄河公路大桥缴纳人民币10元的通行费。这座大桥长5.5公里,连接着郑州市和新乡市。
该桥取消收费的原因并非地方政府在国庆黄金周假期结束之时又慷慨了一把。
相反,大桥运营方河南中原高速公路股份有限公司不情愿地承认,不能再继续收取通行费。饱受盘剥的当地居民不客气地称该公司为“吸血鬼”。
郑州黄河公路大桥修建于1986年,耗资人民币1.78亿元。据国有媒体中国新闻社援引的中国国家审计署2008年的一次调查结果,大桥在仅仅10年后就已经用收取的通行费还清了贷款。
审计报告说,从1996年直至2008年审计报告发表,中原高速公路股份有限公司继续违规收费人民币14.5亿元(合2.30亿美元)。
但在审计报告发表后又过了四年,司机才终于得以免费通行。
互联网用户利用新浪微博表达了愤慨:
一名微博用户写道,他们抢了那么多钱……就没有人为此负任何责任吗?
另一位用户问道,国家审计署已经裁定这种通行费违法,为何这种违法行为还能持续16年?会有人因此而受到惩罚吗?违法收取的费用都用在了哪里?有人为此向公众道歉吗?
还有一名微博用户评论说,国家审计署应该履行职责,让人们拥有免费使用路桥的权利。
这座大桥取消收费之前,全国大多数高速公路都在不久前的国庆黄金周期间取消收费。国庆黄金周于上周日结束。
有关专家说,这类由中国政府自上而下推行的举措正在侵蚀投资者对该国高速公路的耐心。
巴克莱(Barclays)分析师Patrick Xu估计,中国上市高速公路运营商在国庆黄金周期间受到的影响最多可能达到全年总收入的4%。
他说,取消收费的决定或许给道路使用者带来了好处,但损害了投资者的利益。他还表示,政府单方面的决定是违反合约的行为,并不合理。
然而机构投资者和散户没什么机会采取行动,因为地方和中央政府加起来往往持有上市高速公路运营机构50%左右的股份。Patrick Xu说,投资者能做的就是卖掉所持的股票。
他指出,2012年上半年,上市公司新的高速公路建设合同金额较上年同期急剧下降,他认为,这一现象的主要原因是政府近期在高速公路收费方面的政策立场,他说政府政策发出了“非常负面的信号”。
与此同时,政府继续将目标对准基础设施建设。最近几个月,中国最高经济规划机构国家发展和改革委员会批准了13个建设项目,将新建总长2,018公里的公路。
虽然这些项目的规模没有披露,但分析师们说,中国的公路网络相对较为发达,因此中国最近大部分基础设施建设计划的重点在铁路和地铁。比如在9月,国家发改委就批准了总规模1,121亿美元的地铁项目。
中国铁建股份有限公司(China Railway Construction Co.)除了修建铁路,在公路建设方面也很活跃。他说,该公司今年上半年新的高速公路建设合同金额下降至人民币380亿元,去年同期为540亿元。
在上海和香港上市的中国主要高速公路运营商的股票周一大部分收跌。