俞可平指出中共体制至少在六个方面违背了政治学的公理。(网络图片)
【看中国2015年12月10日讯】(看中国记者李懿综合报导)近期,与习近平、胡锦涛关系密切的体制内高层人物俞可平,从最具象征意义的中共意识形态机构辞职后,接连发表批判中共政治体制、呼吁政治改革的言论。所释放的信号引外界关注。
12月7日,大陆财新网发表以标题《俞可平:我们违背了哪些政治学公理》发表俞可平在北京大学的公开演讲内容。12月3日晚,俞可平在北京大学公开演讲,题目是《政治学的公理》。
俞可平在文章中说,“一片官员腐败,那肯定是制度出了问题。正像一个鱼塘,有几条鱼死,那可能是鱼本身的问题;便若有成片的鱼死亡,那必定是鱼塘的水有问题了。”
中共体制违背了政治学公理
俞可平指出中共体制至少在六个方面违背了政治学的公理,并称“如果违背了这些公理,无论是谁都会受到惩罚。”
一、 谁产生权力,权力就对谁负责
“官员是人民的公仆。按理,公仆应该听主人的话,可是,你看很多官员对上唯唯诺诺,对主人百姓则颐指气使。为什么会这样?因为现在一些官员的选拔制度,违背了一条政治学公理:谁产生权力,权力就对谁负责。”
二、执政能力与制度设计:政须出一门
俞可平以中共官场实例说明相当部分的制度设计违背了政治学的一条原理:执政能力与制度设计密切相关:政须出一门。
三、由上及下的决策指令与由下及上的决策效果信息不能走同一管道
“大家都想讲真话,可是为什么真话这么难?因为我们的不少制度设计,违背了另一条政治学原理:由上及下的政策指令信息与由下及上的政策效果信息不能走同一条管道。谁要是违反了这套规律,毫不例外,得到的信息在相当程度上是不真实的。”
四、权力须受到制衡,并形成封闭的环
贪污腐败,现在整治力度很大,抓起来的“老虎”有100多个……详细到管到你吃饭,“四菜一汤”还是“三菜一汤”。这么严,为什么还有贪官?
“作为一个政治学者,我们看到的是制度问题。”“ 权力必须受到制衡,这句话很多人都知道。但是后面还有句话很多人不知道,权力不但要受到制约,而且还要形成封闭的环。不能有一个环节缺失,只要有一个关键环节缺失,那么其他的环节都无效。”
五、下属权利原则
在民主政治条件下,官员权力的上下级关系并不等于官员权利的上下级关系。上下级官员之间的权力是不对等的,但他们作为公民的权利是平等的。但在现实生活中,“官大一级压死人”的现象比比皆是。有些上级官员对下级可以为所欲为,下级在上级面前有时失去了自己的基本人格,奴颜婢膝者有之,人身依附者有之。
为什么下级和上级,会变成这样一种关系?因为中共的制度违反了政治学中的“下属权利原则”。例如,不同官员级别不仅薪水不同,而且在退休、住房、用车、医疗等方面都有不同的待遇,这种制度设计完全没有体现出“下属权利原则”。
六、每个官员都有自己的“理性”
现在政治生活中“不同的利益群体事实上也已经形成了,不同的利益群体都有自己的利益诉求,有些群体掌握着决策权,在制定政策的时候自觉或不自觉地为自己的群体或部门利益倾斜。”
俞可平表示,国家的制度设计,必须规范官员的“理性”,既保护其正当的利益要求,又防止其“理性”的过度扩张。
美国哥伦比亚大学政治学博士李天笑认为,权力的来源,就是由民众让步出自己的权力,所构成的。“这个是政治学里边一个很基本的道理。因为你的权力来自于民众,所以你必须要对选出你来的,给你权力的这些人负责。我觉得他是在讲,他没有直说,实际上中共这个权力它不是靠民众的选举得来的。 在政治学里看来,它这个权力本身,从现在的情况看,那就是不合法的。”
李天笑认为,大陆政治学者目前用西方政治学理论,结合中国现实来论述,很可能是为当权者提供思路,同时也说明目前已经到了关键时刻,当权者必须要对整个的共产党制度作出选择。
俞可平从最具象征意义的中共意识形态机构辞职
据财新网资料,俞可平是著名学者,政治学家。因倡导“治理”、“善治”、“增量民主”、“政府创新”、“动态稳定”、“协商民主”而广受关注。2011年被美国《外交事务》杂志评选为“2011年全球百名思想家”。
俞可平被称为胡锦涛的文胆、智囊。2001年,42岁的俞可平成为中央编译局副局长。
外界关注,俞可平在中央编译局任职期间,屡有与中共意识形态相背离的敏感言论。2006年12月28日,他在《北京日报》上发表《民主是个好东西》一文,引起海内外广泛反响。近两年他还发表过《政治传播、政治沟通与民主治理》、《协商民主是人类文明的公共成果》等民主相关文章。
10月28日,已担任14年中共中央编译局副局长的俞可平宣布,经多次申请,他已获批辞职,将转任北京大学担任新组建的北大政治学研究中心主任、讲席教授,并兼任北大政府管理学院院长。
俞可平当天接受陆媒采访时表示,他一直希望能够辞去行政职务,回到大学做一个纯粹的教授。他将转移研究重心,从现实政治转向政治学的基础理论和中国政治史。
10月29日是中共五中全会的最后一天,刚辞任中央编译局副局长的俞可平在财新网上撰文,重提政治体制改革的问题。
有评论认为,俞可平离职的时间点极其敏感,正处中共五中全会召开期间,又适逢近期大陆意识形态再度激战,中共高层及民间均就马克思共产主义等话题公开分裂之际。俞可平作为与习近平、胡锦涛关系密切的体制内高层,从最具象征意义的中共意识形态机构辞职,释放的信号值得外界关注。
近期,多名大陆学者发表针对政治体制的言论,认为中国社会大变革即将来临。大陆社交网络近日流传着一篇文章——《上帝给中国还留下了几个有良知的人》,里面摘录了十多个中国名人对中共体制尖锐质疑的言论。
此前,3日,中共已故大将罗瑞卿的儿子罗宇,在香港《苹果日报》发表了致中国国家主席习近平的公开信,呼吁结束一党专政。 罗宇表示:“现在这个时间点,它特殊的地方就在于,习近平已经是等于执政了三年。把他还没上台之前,阴谋的政变的那些人也都处理的差不多了。所以我就想呢,现在中国向何处去?先是把自己等于是保住了,然后你是朝专制的方向去发展?还是朝民主的方向去发展?”