中组部掌控中共人事,历来是主政者的关键部位。(图片来源:GETTY IMAGES)
【看中国2016年07月19日讯】(看中国记者晏清流综合报导)7月中,官方消息显示,中组部副部长兼人社部副部长潘立刚已调任全国政协机关党组副书记。习近平上台以来,除一人外,中组部高层几乎全部更换。由于如无意外,涉及高层人事换届的中共十九大将于明年秋天举行。作为掌控人事大权的中组部大换血引人关注。相关报导显示,中组部近期密集有大动作。
据陆媒《澎湃新闻》7月18日报导,今年5月刚刚年满60周岁的中组部副部长兼人社部副部长潘立刚已调任全国政协机关党组副书记。
出生于1956年5月的潘立刚是北京人,1984年就进入中组部工作,2004年3月任中组部人才工作局长、中央人才工作协调小组办公室主任。2006年,潘立刚“空降”湖北任省委常委、组织部部长,随后又于2010年6月重返中组部任职,2013年2月,潘立刚升任中组部副部长,并于两个月后兼任人社部副部长。
此前的7月7日,大陆媒体证实,高选民升任中共中组部副部长兼秘书长。
上述两个人事异动消息显示,潘立刚的调任与高选民上任中组部副部长时间点重合。
习近平上台后中组部高层大换血 仅一人未换
至潘立刚调离后,中组部现任高层为“一正六副”,部长为赵乐际,常务副部长陈希,副部长尹蔚民(兼任人事部部长)、邓声明(兼任干部一局局长)、齐玉、姜信治、高选民(兼任秘书长);部务委员为吴玉良、周祖翼(兼干部二局局长)、臧安民。
据统计,中共十八大后,被调离中组部副部长的有6人:
张纪南,2013年4月调任中央机构编制委员会委员、办公室主任;
王尔乘,2015年7月调任全国社保基金理事会党组书记、副理事长;
王秦丰,2015年10月调任国税总局副局长;
王京清,2016年3月调任中国社科院副院长、党组副书记;
陈向群,2015年11月调任湖南省委常委、常务副省长;
潘立刚,2016年7月调任全国政协机关党组副书记。
新调入或升任副部长的有5人:
陈希,2013年4月升任,原任中科协党组书记、副主席、书记处第一书记;
邓声明,2015年11月升任,兼原任中组部干部一局局长;
齐玉,2015年12月升任,原任吉林省委常委、组织部长;
姜信治,2015年12月升任,原任福建省委常委、组织部部长;
高选民,2016年7月升任,兼原任中组部秘书长。
升任中组部部务委员的有3人:
吴玉良,2013年6月升任,原任中组部办公室主任;
周祖翼,2014年8月升任,原任同济大学党委书记;
臧安民,2016年3月升任,原任中组部政策法规局局长。
在习近平上台前升任副部长至今的只有1人:
尹蔚民,2007年8月升任,兼原任中组部人事部长。
中组部掌控中共人事,历来是主政者的关键部位。如江泽民在位时就安插曾庆红出任中组部长,大量培植江派人马。在胡锦涛执政时期,江派势力仍然横行官场。习近平上台后,中组部大幅换上亲习背景官员。
在中组部高层中,在中共十八大上上任的现任部长赵乐际是陕西人,是习近平的老乡,赵曾任陕西省委书记,据传与胡锦涛和习近平关系良好;2013年上任的常务副部长陈希是习近平清华大学同学;副部长齐玉也是习近平的陕西老乡,曾在陕西省委组织部工作8年,是习的另一支官场亲信军团“陕军”的代表。
现在中组部高层“一正六副”中,只有兼任人事部部长的中组部副部长尹蔚民一人为“前朝旧臣”,其他全是习近平上台后提拔的。
外界有分析认为,习近平当局对中组部高层人事进行大变动,并换上自己的亲信,等于是切断了江派官员仕途的上升途径。而且,习近平在中共“十九大”前必须打造好自己的班底,进一步巩固自己的权力。
面临中共十九大 中组部有特殊任务
据香港《动向》5月号报导称,4月25日,中组部配合王岐山主管的中纪委,和中央政法委联合下达关于党政军、国家机关部门高级干部家属、亲属(包括离退休省部军级及以上本人、家属、亲属)出境出国若干规定”的通知,即日起生效执行。约1,500名中共高官亲属被限制离境并须上报财产、护照、国籍等资料。
据报,江泽民家族在名单中居首,中共现任政治局常委刘云山和张高丽也名列其中。
《动向》杂志6月号又报导,中纪委5月30日向内部下达指令,反腐败绝不能松懈,要不停顿出击。并宣称,为防止“大老虎”、“中老虎”混入新一届领导班子,6月2日至6月4日,中纪委、中央书记处、中组部分批召见了部分省部党政领导班子,宣布对120余名省委、省政府、省人大、省政协、省政法委、部委办党委、部长、主任等“一、二把手”,实施“四规三防”。
所谓“四规”指的是:1、即时暂停以现任职务主持班子工作、主持会议;2、即时停止带团队或列入团队出国、出境公干或出席其他公开活动;3、即时停止以现担任职务、权力,和地方部委商讨有关工作;4、在暂停行使部分职权审查期间,未有结论前,一律不晋升、不调动、不办退休手续。
报导称,所有被“四规”的问题官员,在审查期间,其所持有的出国证件、护照要交由中纪委、中组部保管。要想离开工作地或居所,必须向所隶属中共党委、纪委请假批准。
所谓“三防”,是指防止这些问题官员出于各种原因而自杀、自残,防止其畏罪潜逃,防止他们搞串联活动和焚毁原始档案。
另据韩媒《朝鲜日报》今年3月26日综合香港《东方日报》等媒体报导称,为应对中共最高领导班子政治局大交替的十九大明年11月召开,从政治局常务委员会层面为此成立的5名组成专门小组,小组长是王岐山。成员包括习近平另外两个亲信中央组织部部长赵乐际和中央办公厅主任栗战书。
报导还说,该小组以“绝对忠诚”、“绝对合格”以及在经历和家属及亲戚等社会关系方面的“绝对安全”等五大原则,考虑十九大晋级的人选。
不过,外界也有观察认为,在中南海博弈之下,中国政局或随时大变,中共可能没有十九大。