美国白宫(图片来源:Fotolia)
【看中国2018年6月27日讯】(看中国记者忆文综合报导)美国众议院周二(6月26日)以压倒性优势,通过一项收紧外国投资的议案,扩大监管机构的职权,加强审查、阻止可能威胁国家安全的外国投资。两党议员对中国收购美国先进技术的担忧促成了这项议案。
众议院周二(6月26日)以400票对2票的悬殊票数通过《外国投资风险审查现代化法案》(Foreign Investment Risk Review Modernization Act,简称FIRRMA),扩大了“外国投资美国委员会”(Committee on Foreign Investment in the United States,简称CFIUS)的审查职权。
CFIUS是向总统提出建议是否阻止外资交易的跨部门机构,该委员会由美国财政部长担任主席,由来自美国十多个部门和机构的代表组成,包括国防部、国务院、商务部,和国土安全部等。
依FIRRMA的规定,CFIUS将扩大审查涉及美国知识产权、房地产交易、其它技术,或基础设施的合资及其它交易。
出于国家安全的考虑,为改变北京对美国的不公平贸易和窃取知识产权做法,川普(特朗普)政府和国会正在考虑一系列措施,该议案是其中之一。其它举措还包括对从钢铝到汽车等多种商品征税,以及设法阻止华为和中兴在美国扩张业务。
中国商务部新闻发言人周三(6月27日)称,中方“注意到美方关于拟出台投资限制措施的消息,正在密切关注,并将评估对中国企业的潜在影响。”中共强调应“促进全球的投资和贸易的自由化和便利化”。
此前,川普政府在拟限制外国投资美国科技企业上有不同的声音,财长努钦周一称,财政部即将采取的投资限制,适用于“所有试图偷窃我们技术的国家”;国家贸易委员会主任纳瓦罗稍晚表示,该限制将仅对准中国。
川普总统支持这项涉及CFIUS的立法,但反对参议院版本中推翻放生中兴的协议。他周二在白宫表示,倾向支持财长努钦的建议,通过CFIUS审查的方式,限制中国及其它国家投资美国的敏感技术。
路透社报导说,众议院的这项议案及其参议院版本,旨在解决有关中国企业试图收购美国半导体厂商和其他科技公司的担忧。这些中国企业当中有很多与中国政府有关联。美国国防部还担心美国在战争中丧失技术优势。
一些国会议员担心,美国的审查可能将中国的投资推向欧洲。
推动这项立法的共和党众议员皮特格(Robert Pittenger)说,这项立法“将采取重大措施来改进我们的外资投资审查程序,以进一步阻止向中国政府转让可用于军事目的的技术。”