清拆中的秦岭别墅违建。（网络图片）
【看中国2018年8月30日讯】（看中国记者晏清流综合报导）因习近平六次批示仍然无法处理的秦岭别墅违建问题，日前获公布整治工作进展。据指之前拖延的原因与官商合谋有关。外界则认为从习批次六次搞不定上述问题，可见中共体制之病难消。
大陆《西部网》8月29日报导称，现在秦岭北麓违建整治工作已经进入集中攻坚区。截止8月29日16时，鄠邑区累计拆除违建161宗219处，面积达到70014.9平方米。
综合官方媒体报导，位于秦岭南麓的柞水县，早在2013年就被曝出违规建设高尔夫球场的事，但习近平先后6次对秦岭北麓西安境内违规建别墅、严重破坏生态环境问题和秦岭生态环境保护作出过重要批示指示，仍然解决不了问题。
自7月30日起，陕西省针对秦岭北麓违规建别墅问题开展大规模专项整治工作。中央派驻专项整治工作组、陕西省委成立专项整治工作组,于8月至9月对秦岭北麓违建别墅问题开展彻查整治。
据《多维网》报导称，秦岭北麓西安境内违建别墅问题由来已久，近年来也曾被各大媒体多次报，并多次惊动中共高层。然而，问题依然存在。揭秘其中原因，不法官商合谋，致使当地监管部门“下不了手”。
对于北京当局多年没法解决一个违建别墅问题。中央社报导指出，这一方面是地方官发展经济的强烈愿望，另一方面是中央的强大压力，秦岭别墅专项拆除行动凸显了中国中央政府和地方之间的博弈困境。近日中共中央提出“一锤定音”“定于一尊”的要求，一些高官大员也发出维护习核心权威的表忠之声。但各地政府很多时候依旧怀着“天高皇帝远”的侥幸心理，口头上说着“定于一尊”的政治表态，落实到行动层面还是以地方利益和个人政绩为考量。中央和地方之间的这种博弈和撕裂，且不说还面临着利益集团的隔碍。
报导认为，面对这种政令不出中南海的窘境，中央政府政策工具箱中的有效对策其实并不多。此次，中央派出中纪委副书记亲自坐镇，指挥拆违，表明中央对地方的怠惰和软性抵抗极为不满。
“政令不出中南海”一直是中共政坛久病不医的顽疾。在胡温执政时代，中共中央政府的政令不通，时常受到抵制。习近平和李克强也正面临着与其前任相似的难题。直到最近的2018年1月15日，由习近平主持的中共政治局常委会上，他仍在强调“确保政令畅通”。
不过，有官媒近日也罕见为下层官员叫苦。官方《半月谈》杂志披露，过多过滥的督查已经成为中共基层官员的“不能承受之重”。
据称，“由于各类督查太多，基层一些日常工作只能放到晚上和周末做”。一些中共基层官员还在文章中自曝因应对诸多督查而“身心疲惫”：“从2017年9月开始，仅乡上的2个锅炉，各级部门就查了10多次。”“我一年中有200多天在迎接、陪同检查，有时候这个检查组还没走，另一个又来了。”
据指亲北京的《多维网》8月28日刊文分析认为，这是当局破解“政令不出中南海”，强调中央要“定于一尊”、“一锤定音”之后，一些手段到了下边被异化，使“政令已出中南海”成为伪命题，改革仍然是在纸面上空转。
《多维网》早前还盘点了一些“政令出了中南海”后地方官员施政冲击民生的例子，如北京清理“低端人口”，清理民工子弟学校，以及江西砸棺推行殡葬改革等等，引发民怨沸腾。
外界认为，无论政令不通还是形成了冲击民众利益的暴政，这根本上是中共一党专政的体制造成的恶果。
时评人士石实认为，在中共专制制度下，是人治、不是法治，各级官员都是特权思想，就是想利用权力敛财，如果在民主的体制下，官员都是民选，你不好了就得下台。所以根本上来说，还是体制问题，不废除专制体制解决不了实质性问题。
