李克强表态“运用好全面降准、定向降准工具”。（图片来源：Getty Images）
【看中国2019年1月7日讯】（看中国记者李正鑫综合报导）中国国务院总理李克强表态“运用好全面降准、定向降准工具”，中国央行在定向降准释放7,000亿元资金后，再开启流动性的闸门，全面降准释放1.5万亿元资金。财政部也不甘示弱，提前下发2019年地方政府新增债券额度合计1.39万亿元。
中国央行1月4日宣布，将下调金融机构存款准备金率1个百分点。中国央行表示，这次降准分两次进行，在1月15日下调0.5个百分点后，1月25日再下调0.5个百分点。
中国央行有关负责人说，此次降准将释放资金约1.5万亿元（人民币，下同）加上即将开展的定向中期借贷便利（MLF）操作和普惠金融定向降准动态考核所释放的资金，再考虑今年一季度到期的中期借贷便利不再续做的因素后，净释放长期资金约8,000亿元。
这是中国央行在李克强明确表态“运用好全面降准、定向降准工具”后做出的决定，速度之快、力度之大，让观察人士大呼意外。该消息在中国国内的社交媒体上快速流传，而且一直刷屏长达几个小时。财经分析人士透露说，房地产业的人们显得格外兴奋，无论是房地产媒体，还是房地产开发商，又或者是二手房机构的高管全都显得特别的兴奋，兴奋程度远超创投圈和资本市场圈的人。由此人们担心，部分资金又有进入房地产市场的冲动。
据《路透社》1月4日报道，中国社科院世界经济与政治研究所研究员张明认为，这轮经济下行不会很快结束，2019年的降准节奏很可能就是一个季度一次，今年以后可能也会比较宽松。“降准在之前的预期之内，也即是2019年降准的第一次。新意无非是降准分两次实施。”
财通基金固定收益分析师郑良海评价道，“总理喊话到全面降准仅需半天，此前从视察到出台政策，会有一定的时间跨度，此次一天之内完成，应该是先有降准安排，再去三大行‘督战’。”
中国国务院总理李克强4日上午接连考察中国银行、工商银行和建设银行普惠金融部，并在银保监会主持召开座谈会。
而在2019年首个工作日深夜，中国央行已经加班释放流动性约7,000亿元。1月2日晚间，中国央行公告称，自2019年起，将普惠金融定向降准小型和微型企业贷款考核标准由单户授信小于500万元调整为单户授信小于1,000万元。
天风证券银行业首席分析师廖志明表示，预计四大国有银行将达到优惠档要求；此外，部分股份制商业银行及其他中小银行也有望达到该要求，预计释放流动性七八千亿元左右。预计此次考核将在1月下旬完成，2月初前将释放流动性。
随着中国经济放缓的迹象越来越显现出来，此前人们普遍预期中国央行货币政策将会进一步宽松，尤其是在2月之前。得出这一结论的理由是主要有两方面因素：一是中国新年前资金缺口大，需要释放更多流动性进行对冲；二是经济疲软，需要流动性保持充裕进行托底。
中国央行大张旗鼓的行动，财政部也没有闲着。此前李克强也曾点名财政部，在2018年11月11日的国务院常务会议上，李克强说，“要激励金融部门主动作为，财政部要‘挺身而出’！”
财政部给地方政府举债的后门越开越大，除了大幅增加地方政府专项债券规模外，为弥补地方政府财政收入不足，近日也正式下达2019年地方政府新增债务限额合计1.39万亿元。
这突破了以往惯例，一般在3月“两会”确定规模，然后逐步下发到市县，因此真正发债要到五六月份之后。
这意味着2019年初地方政府就可以发行债券搞基础设施建设，也可以“借新还旧”缓解偿债压力，这将发挥政府债券资金的作用，对冲经济波动压力。
提前下达的1.39万亿元新增债务限额将分配给36个省份（自治区、直辖市、计划单列市），这些省市再将各自获得的部分新增债务限额下达给辖下的市、县。
另外，不少券商预计，2019年仅专项债券这一额度将突破2万亿元。比如海通证券就预计2019年地方政府新增专项债券规模在2.15万亿～2.35万亿元。
