4月25日，美国贸易代表办公室公布特别301报告和“恶名市场”名单。（图片来源：美国贸易代表办公室网站截图）
【看中国2019年4月26日讯】（看中国记者丁晓雨综合报导）美国政府2019年特别301报告周四公布，中国连续15年被列为优先观察名单。同时被指控对知识产权保障不力的国家还包括印度、俄罗斯等国。同时公布的“恶名市场”名单中，中国大陆除多次上榜的淘宝网之外，拼多多首次被列入其中。
周四（4月25日），美国贸易代表办公室（USTR）公布特别301年度报告（Special 301 Report），将中国、印度、俄罗斯等11国列为优先观察名单，指控这些国家对知识产权保障不力。
被301报告列入优先观察名单的还有阿尔及利亚、阿根廷、智利、印度尼西亚、科威特、沙特阿拉伯、乌克兰、委内瑞拉等国家。
巴西、加拿大、墨西哥、多米尼加、希腊、泰国、越南等25国被列为观察名单。
美国贸易代表办公室在声明中表示，大量盗版与商标仿冒损害美国经济，估计约2.5%、总值约5000亿美元的全球进口商品是假冒与盗版商品。
据《自由时报》报导，今年是中国连续第15年被301报告列入优先观察名单。报导说，301报告指出，中国迫切需要进行基本的结构性改革，加强知识产权的保护与执法，包括商业秘密窃取、网络盗版猖獗、假货充斥甚至出口、以及制药创新障碍。
美国贸易代表办公室表示，未来几周将针对长期列入优先观察名单的国家进行审查，对于未能解决问题的国家也会采取“适当行动”，包括依301条款制裁，或透过世界贸易组织（WTO）或其他贸易协议争端解决程序采取行动，以打击不公平贸易行为，并确保贸易伙伴遵守国际承诺。
美国继续将中国列入“306条款监督国家”。根据美国贸易法规定，在监督贸易伙伴国家执行知识产权协议时，若发现其没有令人满意地执行协议中的条款，则可将其列入“306条款监督国家”。相比较于“301条款”，被列为“306条款监督国家”则可视为美国将对其实施贸易报复的“最后通碟”。
美国贸易代表办公室在今年的特别301报告中，呼吁商务电子平台改善系统与所有权人合作，从而减少平台上假冒与盗版商品的流传，并在其网站公布2019“恶名市场”名单，33个在线市场和25个实体市场上榜。
据路透社报导，美国贸易代表办公室今年还将中国新生代电商平台拼多多列入“恶名市场”（notorious markets）名单，因该平台上假冒产品数量激增。
中国媒体《中国经济网》4月26日报导说，拼多多被美国贸易代表办公室列入“恶名市场”名单之后，股价随之下跌，跌幅为2.96%。
已多次上榜的阿里巴巴旗下淘宝网，再次进入“恶名市场”名单。美国贸易代表办公室在报告中说，尽管阿里巴巴在遏制提供并销售侵犯版权产品方面“采取一些措施”，但一些被侵权的企业表示，淘宝网上仍有“大量”假冒商品在销售，而阿里巴巴在消除假冒产品方面的程序“毫无成效”。
其它上榜的中国电商平台还有敦煌网（DHgate）。
在实体恶名市场名单中，马来西亚、菲律宾、越南、俄罗斯等国的一些实体市场名列其中，中国的秀水市场亦在黑名单之列。
美国贸易代表办公室在报告中说，这些恶名市场参与并促进了大量盗版和商标假冒行为，据估计，全球进口产品中大约五千亿美元是仿冒及盗版商品，约占总进口价值的2.5%，严重侵犯了美国知识产权所有者在国外市场的创新和知识产权，损害了美国经济。
