原证监会副主席姚刚曾分管的发审委是腐败重灾区。(网络图片)
【看中国2019年8月10日讯】(看中国记者林中宇综合报导)中国证监会发审委传将被取消,并且疑伴随反腐大动作。有消息称,在业内有“IPO守门人”之称的中国证监会发行监管部副主任、主管发审委的主任委员郭旭东已经正式向证监会提出辞呈,卸任证监会有关职务与工作。
大陆《第一财经网》8月9日引述消息人士称,“郭旭东确有提出辞职,但去向不明。”还有投行人士认为,注册制时代已经到来,或许下一届发审委就会被取消。
此前证监会公告显示,原定于每周四召开的发审会,却在8月1日罕见暂停。上一次的IPO发审会暂停尚在6个月前,因2019年2月为新年假期,2019年1月份,正值新一届发审委名单确认期间,IPO发审会也曾暂停过一次,时间仅为1周。
另一位接近证监会的人士表示,会里接下来可能会有一轮人事变动。
8月8日发审会上的审核委员名单中,并没有郭旭东的名字。大陆公开信息显示,郭旭东最近一次参与IPO发审会是在7月25日、7月26日。
今年的1月份,中国证监会公示了第十八届发审委委员拟任人员,21人的名单堪称历届“最简”阵容。郭旭东乃是发审委一位“四朝元老”,除任第十七届发审委委员之一外,此前的第九、第十、第十一届发审委都有她的身影,去年她同其余七名委员共同审核了小米集团的CDR发行。
据公开资料显示,郭旭东曾任职于中华会计师事务所担任审计工作,1998年进入证监会,曾任会计师监管处处长,负责会计师事务所、评估事务所、土地等中介机构的资格认定和监管。曾任财政部会计准则委员会会计准则咨询专家、独立审计准则小组成员。
值得注意的是,今年7月12日,中纪委监委网站消息显示,证监会发行部领导班子及相关处室负责人被集体约谈。这被认为是当局要查腐败窝案的先兆。
证监会发审委,是审核股票发行申请、掌握着公司上市发行大权的重要部门。而在近年,发审委已成为腐败重灾区。
在这之前,2015年11月13日,证监会排名第二的副主席姚刚被宣布落马。
证监会原副主席姚刚是目前证监会系统落马的最高级别官员,他曾任证监会发行监管部主任、证监会主席助理,2008年任证监会副主席,执掌证监会发审大权13年。
去年9月28日,姚刚被判刑18年,被指非法受贿近7000万元。
中纪委曾在通报中批姚刚搞政治攀附,他攀附的对象是他的山西老乡的令计划,他也是“西山会”的成员。
腾讯财经援引消息人士披露,姚刚帮助令氏家族在A股市场投资。
据报,姚刚爱好打高尔夫球,总有人投其所好,借此接近他,“去见他的人往往都要带一张高尔夫贵宾卡”。而化名王诚的人,就是一名高尔夫球高手,并且担任中国高尔夫协会委员,双方有共同的爱好。王诚就是令计划之弟令完成,他掌控的汇金立方入股的7只股票中,6只登陆创业板。这些企业IPO期间,恰是姚刚在证监会主管发行工作。
还有媒体报导称,姚刚与北大方正李友关系密切,指牵扯出这些隐秘关系的关键人物就是姚刚的儿子姚亮。李友曾经借钱给姚亮,用于购买方正证券3000万股股票,姚亮因此获得巨额收益。
2015年7、8月股灾期间,姚刚参与救市工作。不过,那场股灾被指是江派针对习近平当局的经济政变。包括江泽民、曾庆红、刘云山家族很多成员参与其中,而“救市主力”证监会和中信证券联手做空股市。
随后,北京当局即开启了金融大整肃。包括中国证监会主席助理张育军、证监会原副主席姚刚和保监会原主席项俊波、银监会主席助理杨家才等先后落马。
姚刚被查前后,还有多名与发审环节有关的官员落马。2014年9月,证监会第17届主板发审委委员邓瑞祥被立案。2014年12月,证监会投资者保护局原局长李量被查;2017年10月证监会发行监管部“最牛女处长”李志玲被宣判;2017年4月原发审委委员冯小树被查。
今年6月,姚刚曾经的副手,已退休6年的中国证监会山东监管局原党委书记、局长徐铁被查。徐铁曾和姚刚同期掌管发行监管部,8年628只新股IPO,如今36只披星戴帽(被ST)。
另外,中共全国供销合作总社理事会主任、原证监会主席刘士余,5月19日深夜被宣布“主动投案”,正在配合调查。刘士余涉及的问题,据指也与其掌控下的发审部门有关。
陆媒报导,刘士余或涉及家乡江苏的多家银行短时间快速上市。刘士余任内3年中,其家乡江苏省金融机构掀起集体上市的热潮。即便在上市最难的2018年,仍有22家上市企业,一举超过资本大省广东。这期间的疯狂发新股中,他的家乡江苏,IPO批文是最多的。尤其发了一堆银行股,张家港行、无锡银行、江苏银行、常熟银行等高达7家。而A股银行股总共才31家,占比超过25%。