【看中国2019年12月17日讯】随着国会民主党人同意支持通过美国墨西哥加拿大贸易协定(美墨加贸易协定 USMCA),美国农民正准备大幅增加粮食出口。但他们预计贸易不确定性还将持续一年。
自2018年初川普(特朗普)政府开始重塑贸易政策以来,美国农民一直忍受着作物价格波动和出口市场不确定的折磨。
伊利诺斯州农民史蒂夫・特纳说:“我们想要贸易,我们不需要援助,但现在银行家们希望得到报酬。”
史蒂夫・特纳在芝加哥举行的伊利诺斯州农业局年会上发言,他是过去两年中接受美国农业部“市场促进计划”(即MFP)的众多农民之一。
美国农业部的MFP项目的目的是帮助抵消关税对美国农作物出口的直接影响,帮助农民在川普政府与主要贸易伙伴谈判新协议时维持生计。2019年,该项目向农民支付了大约145亿美元,2018年约为160大亿美元。
伊利诺斯州农民梅根・德怀尔说:“这对我们的最低生活保障产生了巨大影响,毫无疑问,这是毫无疑问的。”
伊利诺斯州默瑟县农民杰夫・基尔万说:“如果我们要交关税,我们要求我们得到照顾。”
梅根・德怀尔和杰夫・基尔万是伊利诺斯州的农民,该州是美国获得MFP资金最多的州。
但两人都认为他们宁愿签订贸易协定。德怀尔说:“没有人想要施舍。”
基尔万说:“我认为,当你说我们想要贸易协定时,我们是要良好、公平的协议,这一点很重要。”
所以梅根・德怀尔和杰夫・基尔万看到美墨加贸易协定向前推进时松了口气。该协议的一个重要部分是降低或撤销关税,并且使美国农作物,尤其是玉米和大豆,更容易进入参与国的市场。
梅根・德怀尔和杰夫・基尔万还认为,在川普政府继续推动与中国达成全面贸易协定时,美墨加三国贸易协定的通过是进步的标志。
基尔万说:“一次成功有望带来更多成功。”
德怀尔说:“这使其他外国市场建立了一些信心,表明美国可以拿出协议。”
但是,在展望未来的同时,许多农民仍在挣扎。
特纳说:“价格给我们造成的经济损失还在。”
农业部副部长斯蒂芬・森斯基说:“即使我们能够有一个贸易协定,事情真的向前发展,我们知道,农业收入情况已经受到影响,不能一夜之间扭转。”
美国农业部副部长斯蒂芬・森斯基在伊利诺斯州农业局年会上认同了农民们的担忧。他希望,如果谈判代表能够与中国这个美国大豆的最大买家之一达成贸易协定,美国2020年不需要支付更多的MFP。
森斯基说:“我们所有人都希望有贸易,而不是援助。我们谁也不想让政府给农民的付款达到这种水平。我们想要市场。”
农民们说,他们也想市场,但也想确定,如果进一步的贸易协定不能实现,政府愿意支持他们,因为他们要处理一个更大的未知因素,这个未知因素一直困扰着农民......那就是天气。