行政院长苏贞昌及财政部长苏建荣均称，境外资金不能用在炒房地产上。图前右为苏建荣、前左为央行总裁杨金龙；立者后右为金管会主委黄天牧。（图片来源：中央社）
【看中国2020年12月15日讯】（看中国记者卢乙欣综合报导）政府宣示打炒房，行政院长苏贞昌今日表示，房屋不可当作一般商品炒作，针对房价不合理涨跌，政府要拿出手段，中央银行、财政部、内政部及金管会均有相关措施，鼓励积极朝此方面做。国民党立委林德福质疑透过境外资金专法汇回的资金，出现触发炒房状况；苏贞昌及财政部长苏建荣均称，不能用在炒房地产。
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政府打炒房 苏贞昌：房屋不能当作一般商品炒作
中央社报导，立法院会15日继续进行施政总质询，并邀请苏贞昌及内阁官员列席备询。
针对政府近期接连祭出打炒房措施，国民党立委曾铭宗，质询苏贞昌行政院对于打炒房的立场。
苏贞昌说，政府是一个态度，房屋不能够当作一般商品炒作，面对不合理房价，或有人使用不合理手段让房价出现不合理的涨跌，政府都要拿出手段。比如最近有所谓的炒红单，或有人运用银行贷款炒房等，政府都会遏止。
苏贞昌表示，目前央行、财政部、内政部、金管会均有相关措施，鼓励积极朝这方向来进行。
曾铭宗表示，财政部统计显示，截至11月24日，全国有6万7000人持有5户房屋、有1万6346人持有10户至19户，有1066人持有30户以上，换言之，1066人显示出房屋太集中在有钱人手上。曾铭宗又询问苏贞昌是否合理。
苏贞昌说，这个真的不好说，没办法说合理与否。他表示，“其实房屋千万间，只要一张床”，因此得让需要房子的人有房子，这也是政府需要努力的。
另外，曾铭宗也询问财政部什么时候提出囤房税的修法草案？财政部长苏建荣则回复，未来一至两年会提出，目前尚在积极研议，囤房税不能够步上韩国后尘，还要与地方政府协调。
瞄准打炒房兼打囤房，央行总裁杨金龙7日对外宣布公司法人、购屋第三户以上的自然人、购地及余屋等四项贷款成数限制。
苏贞昌：境外汇回专法资金 不能炒作房地产
林德福质询时质疑，境外资金回台投资，出现触发炒房歪风的情形，目前在政府的打炒房政策越来越明确之下，资金似乎转往台股，从11月2日至12月中旬，台股上涨了1800多点，成交量动辄就是新台币2000亿元，甚至高达3000亿元，此现象是否正常。
苏贞昌表示，过去台湾钱一直外流，如今看好台湾，透过立法院通过的法律，政府引资回来，但这并非是要让它炒房，且均有相关约制。
苏建荣表示，资金回来包括汇回专法的资金及一般资金，目前看来一般资金汇回来，是由于国际因素较多，至于股市部分，因美国的量化宽松政策，让有一些外资会进来，也有一部分进来的是台商的资金。
苏建荣表示，到目前为止，已有2229亿元资金回来，其中至少要有70%是实质投资，目前做实质投资则有725亿元，未来还会再增加，至于实质投资部分不能够用在炒房地产上。
林德福表示，企业或个人汇回境外资金，专法上路第一年，能够适用优惠税率，第一年为8%、第2年为10%，相较一般税制汇回的20%税率更优惠，但近期有汇回速度变慢、金额变小的状况。
苏建荣表示，第2年的税率从8%上升至10%，这是难免的，且根据第一年的经验，资金汇回通常会在后面几个月突然增加。
林德福又追问，是否跟政府的打炒房政策有关；苏建荣表示，无关，因透过专法汇回的资金，基本上是不能够用来购买房地产，至于专法是鼓励境外资金进行实质投资，这样才能够减税。
苏贞昌表示，专法不仅有优惠，在实质投资期间，甚至能税捐减半，就所能够投资的部分也有一定限制及导引，同时也限制资金流入房地产，不能够炒作。
因应美中贸易战、国际强化反避税措施而衍生出来的台商海外资金回流需求，政府祭出了为期2年的“境外资金汇回管理运用及课税条例”，且已在去年8月15日正式上路，实施之后首年汇回资金，可以税率8%课征，次年将提高至10%，汇回之后，若是进行实质投资，可享减半的优惠税率。
金管会出重手打炒房 锁定8银行启动集中度管制
自由时报报导，继日前宣布启动不动产专案金检后，金管会今天再度出手，宣布对建筑贷款有过度集中的银行，必须要适度采取降低集中度风险或是提高备抵呆帐的提列；金管会表示，总共有8家银行出现过度集中的状况、超过整体平均值。
金管会也强调，此项风险控管措施，并不会影响一般民众购屋申请贷款的权益。
金管会银行局主秘童政彰说，截至109年10月底止，全体本国的银行承作建筑贷款占放款总额的比率为8.62%，这是从104年底以来、也就是5年来最高的纪录。
问及为何要采取此项风险控管措施？童政彰则说明，主要有三大原因，其中包括：督导银行强化办理不动产贷款的风险控管，健全银行的业务经营，并维护一般民众在购屋申请房贷上的权益。
童政彰强调，金管会将会要求各银行要加强所承作建筑贷款集中度风险的管理，如果承作放款案件出现过度集中于建筑贷款案件者，应该要分散其风险性资产的配置，适度的降低集中度风险，或是适度提高备抵呆帐的提列，累积风险承担的能力。
至于目前有哪一些银行出现建筑贷款过度集中的问题？银行局表示，有部分银行所承作的建筑贷款超过平均比率比较多，共有8家银行且均超过10%，集中度偏高。
针对这8家银行，金管会先要求银行要自行提出改善计划，并落实执行，且将适时采行必要监理措施。
