中国《金融稳定法（草案）》已经提交全国人大审议。（图片来源：Getty Images）
【看中国2023年1月1日讯】（看中国记者李正鑫综合报导）中国《金融稳定法（草案）》已经提交全国人大审议，并公开征求意见。从草案内容可见，与中共总书记习近平提及化解重大经济金融风险和金融反腐的目标相契合。
据中国人大网发布的信息，中国《金融稳定法（草案）》（以下简称《草案》）已提请十三届全国人大常委会第三十八次会议审议，并公开征求意见，截止日期为2023年1月28日。
《草案》分为总则、金融风险防范、金融风险化解、金融风险处置、法律责任、附则共六个章节49条具体细则。
在金融风险防范方面，《草案》规定，除经依法批准或者国家另有规定外，任何单位和个人不得设立金融机构，不得从事或者变相从事金融业务活动。
在金融风险处置方面，《草案》提出，国家设立金融稳定保障基金，作为处置金融风险的后备资金。金融风险严重危及金融稳定的，可以按照规定使用金融稳定保障基金。
《草案》明确，金融稳定保障基金由向金融机构、金融基础设施运营机构等主体筹集的资金以及国务院规定的其他资金组成。经国务院决定，中国央行再贷款可以用于为金融稳定保障基金提供流动性支持，金融稳定保障基金应当以处置所得、收益和行业收费等偿还。
《草案》还强调，地方政府应当支持金融机构依法自主经营，不得违反规定干预金融机构的经营活动和人事任免等事项。
据中国《21世纪经济报道》12月29日报道，中国银行法学研究会副会长、沈阳师范大学校长杨松表示，《金融稳定法》定位一定是金融领域的基本法。
此前，“设立金融稳定保障基金”的提法首次出现在政府工作报告中，引发各界关注。
2022年3月5日，中国总理李克强在作政府工作报告提出，设立金融稳定保障基金，运用市场化、法治化方式化解风险隐患，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
外界普遍认为，金融“维稳”始终是中南海经济决策层工作的核心，设立金融稳定保障基金主要体现救市的安排，进一步防范化解系统性金融风险。
据中国官媒《证券时报》11月2日报道，中国央行行长易纲发表文章称，落实金融机构及股东的主体责任，提升金融机构的稳健性。大规模的“他救”是特定历史时期的特殊安排。“自救”应成为当前和今后应对金融风险的主要方式。当前，金融机构及股东作为市场主体，应当承担自主经营、自负盈亏、“自救”风险的主体责任。
中共总书记习近平12月6日主持中共政治局会议，再次提出“要有效防范化解重大经济金融风险，守住不发生系统性风险的底线。”
海外智库“天钧政经”此前撰文《习近平控权抓钱 有了绝佳的理由》指出，经济犹如一个人的身体，而金融好比血液。要想身体健康，首先得血液健康和流通顺畅，然而，中共祸国殃民数十年，经济成为烂摊子，金融系统也是千疮百孔。以至于习近平在中央层级的会议上不断发声，要求下面各部委“守住不发声系统性金融风险的底线”。眼看着底线要守不住了，干脆从裁判员变成运动员，直接下场干预。在无官不贪的中共体制内，随便在“钱、权、色”这三样找个借口就可以拿下一个官员。然而金融与官场大不相同，在前几年以“反腐”为名清洗官场的同时，习近平当局也想在金融领域“反腐”。但是金融领域关系错综复杂、利益纵横交错，稍有不慎则极有可能引发金融危机，所以犹如剥洋葱一般，进度很慢。
11月4日，现任中国央行副行长范一飞遭调查人员从办公室直接带走，震惊金融业。
《华尔街日报》认为，此举标志着在中共二十大会议结束、习近平如愿获得第三个任期后，进一步展开对中国金融系统的严查。
